Привет! Давай разберемся вместе.
Текст задания гласит, что необходимо расставить все знаки препинания и указать цифру(-ы), на месте которой(-ых) в предложении должна(-ы) стоять запятая(-ые). В данном предложении нужно поставить запятые только перед и после придаточного предложения, поэтому правильный ответ - "14".
Теперь давай разберем, почему твой ответ "124" неверный. Запятая перед "народонаселения" не нужна, так как это не самостоятельное придаточное предложение, а уточнение к слову "домов". Запятая после "домов" также лишняя, так как не отделяет никаких придаточных.
Надеюсь, теперь понятно, почему правильный ответ - "14". Если у тебя остались вопросы, задавай! Оцени мой ответ, пожалуйста.