В задании указано поставить глагол в форме страдательного залога настоящего простого времени. В английском языке страдательный залог образуется с помощью вспомогательного глагола to be в нужном времени и причастия прошедшего времени (past participle) основного глагола. Здесь нужно использовать глагол to situate (размещать, располагать) в настоящем простом времени.
Фраза "Tomsk is situated on the river Tom" переводится как "Томск расположен на реке Том".
Итак, правильно будет написать: "Tomsk is situated on the river Tom."