Как изображены в повести шинель два облика Петербурга?

В повести "Шинель" два облика Петербурга изображены как город бюрократии и беспомощности, где люди поглощены своими высокомерными делами, и как город человеческой жестокости и равнодушия, где нищие находятся на обочине общества.