Для ответа на этот вопрос необходимо учитывать нормы российского уголовного законодательства.
Согласно статье 37 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо признается вменяемым и подлежащим уголовной ответственности, если оно в момент совершения преступления понимало фактический характер своих действий (или бездействия) и управляло своими действиями (или бездействием).
В данном случае, лица, принимавшие решение о проведении операции по освобождению заложников, могут быть подвергнуты уголовной ответственности только в случае, если их действия признаются превышением пределов необходимой обороны или применения средств, противоправных по отношению к личности.
Таким образом, для того чтобы оценить наличие уголовной ответственности лиц, отдавших приказ о проведении спецоперации, необходимо провести соответствующее расследование для выяснения всех обстоятельств и действий, совершенных в ходе освобождения заложников.