Для того чтобы найти расстояние между городами на местности, когда на карте оно изображено как 4,5 см при масштабе 1:400000, необходимо использовать пропорцию.
Масштаб карты 1:400000 означает, что 1 см на карте соответствует 400000 см или 4 км в реальности.
Таким образом, 4,5 см на карте при масштабе 1:400000 будет соответствовать 4,5 * 4 = 18 км на местности. Следовательно, расстояние между городами на местности составит 18 км.