что является необходимым признаком федерации

Хороший вопрос! Один из основных признаков федерации - это наличие разделения властей между центральным правительством и региональными уровнями власти. В федеративной системе государства обычно существует конституционная гарантия автономии регионов, что позволяет им управлять внутренними делами. Наличие федеральной структуры способствует балансу власти и распределению компетенций между различными уровнями правительства.