Николай I твердо верил, что неукоснительное следование всех подданных букве закона обеспечит порядок в стране. Поэтому в его царствование была проведена кодификация (упорядочение) запутанного российского законодательства. Большую работу по кодификации законов провел Сперанский. Под его руководством были обобщены законы, принятые после Соборного уложения 1649 г. и в 1830 г. было издано «Полное собрание законов Российской импе¬рии» в 45 томах, куда вошли 31 тыс. законодательных актов, а в 1832 г. 15-томный «Свод законов Российской империи», куда вошли действующие законы, соответствовавшие тогдашнему правовому положению в стране. Одной из важных составляющих внутренней политики Николая I являлось укрепление дворянского сословия. По-сути, часть дворянских привилегий распространялась на людей «подлого происхождения». Это, по мысли правительства, должно было уменьшить их стремление войти в высшую сословную касту. Рассматривая внутреннюю политику необходимо остановиться на реформах, которые были проведены в годы царствования Николая. При Николае крестьянский вопрос обострился. Передовые общественные деятели требовали его решения. Крестьянские волнения захлестнули страну. Поэтому под руководством графа Павла Дмитриевича Киселева, который возглавлял Министерство государственных имуществ, была проведена реформу управления государственными крестьянами. Она включала: равномерное наделение крестьян землей, постепенный перевод их на денежный оброк, создание органов местного крестьянского самоуправления, открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение агротехнических знаний. В результате проведенной реформы государственных кре¬стьян малоземельные крестьяне наделялись землей. С этой целью они переселялись на новые земли. Было пересмотрено обложение податями в соответствии с местными хозяйственными условиями, улучшено правовое положение крестьян. Кроме того, в годы правления Николая I был принят целый ряд мер по ограничению власти помещиков над их крепостными, было отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь, продавать с раздроблением семьи, дарить, или плавить ими долги, покупать крестьян без земли. Однако в целом правительство Николая I не смогло покончить с системой крепостнических отношений. Положение как государственных, так и помещичьих крестьян серьезно улучшено не было. Тяжелое финансовое положение империи заставила правительство Николая провести финансовую реформу. В основу денежного обращения был положен серебряный рубль, и установлен обязательный его курс к бумажным ассигнациям. Ассигнации стали изыматься из обращения (1843) и обмениваться по курсу на кредитные билеты. Это укрепило ее финансовое положение государства. Революционных потрясений в Европе в конце 40-х гг. XIX в. напугали императора и, опасаясь подобного взрыва в России, Николай отказался от идеи проведения каких-либо преобразований. Принимаются меры для прекращения связей с Западной Европой, по-сути над Россией был опущен железный занавес.