Первое суждение ближе к правильному ответу. Действительно, гарантией соблюдения прав и свобод человека и гражданина является конституционный строй, который базируется на принципах Конституции и уважении неотчуждаемых естественных прав. Конституция обеспечивает основу для защиты прав граждан и обязательна для всех органов государственной власти.
Второе утверждение не совсем верно. Законодательная регламентация может быть важным инструментом защиты прав и свобод, но она не является единственной гарантией и может быть недостаточной без соответствующего конституционного базиса и механизмов контроля соблюдения законов. Гарантия соблюдения прав и свобод человека и гражданина более широка и включает в себя не только законодательную сторону, но и исполнительную, судебную власть, а также общественное участие и механизмы независимого контроля.