Для заполнения пропусков в предложении можно использовать слова, подходящие по смыслу:
"С целью укрепления военной мощи России Пётр I учредил флот."
Пётр I действительно провел множество реформ, направленных на создание и развитие российского флота, что способствовало укреплению военной силы страны. Если вам нужно больше информации о значимости реформ Петра I или о его вкладе в развитие России, дайте знать!