Австро-Венгрия была названа "первой зачинщицей мировой смуты" в манифесте Николая II по нескольким причинам, связанным с историческим контекстом и политической ситуацией начала XX века.
Во-первых, накануне Первой мировой войны в Европе нарастали политические и военные противоречия. Австро-Венгрия сыграла ключевую роль в создании напряжённости, которая в конечном итоге привела к конфликту. Убийство австро-венгерского архидукса Франца Фердинанда в Сараево в 1914 году стало триггером для начала войны. Это событие стало не только политическим, но и символическим актом, который обострил уже существующие противоречия.
Во-вторых, Австро-Венгрия была представителем одной из крупнейших империй в Европе, и её действия по отношению к балканским государствам, таким как Сербия, значительно усилили напряжённость в регионе. Австро-Венгрия рассматривала Сербию как угрозу своему влиянию и стремилась подавить её национальные стремления, что впоследствии привело к активному вмешательству крупных европейских держав.
С таким историческим фоном Николай II в своём манифесте подчеркивал, что действия Австро-Венгрии послужили причиной широкомасштабного конфликта, который привел к разрушению мира и стабильности в Европе. Таким образом, Австро-Венгрия воспринималась как инициатор тех событий, которые стали основой для начала глобального кризиса.
Эти аспекты сложной политической ситуации того времени помогли сформировать мнение о роли Австро-Венгрии в начавшемся конфликте.