Вопрос о создании новых органов власти и автономии для казахов в период Временного правительства России является сложным и многогранным, и на него повлияло множество факторов.
Временное правительство, возникшее после Февральской революции 1917 года, сталкивалось с несколькими основными задачами: установление порядка в стране, завершение Первой мировой войны и решение внутренних конфликтов. Главное внимание было уделено вопросам, касающимся всей России, и нацменшин, включая казахов, вопрос автономии не был приоритетным.
Одной из причин, почему Временное правительство не подняло вопрос о предоставлении казахам автономии, было отсутствие четкого плана или консенсуса по этому вопросу среди самих членов правительства. Временное правительство состояло из различных политических партий, которые имели свои интересы и взгляды на будущее страны, и многие из них не относились серьезно к требованиям национальных движений.
К тому же, Временное правительство стремилось сохранить целостность Российской империи. Поднимая вопрос о предоставлении автономии различным народам, оно рисковало усилить сепаратистские настроения и дестабилизировать ситуацию в стране. Как результат, многие казахские политические лидеры и представители национальных движений не получили необходимую поддержку.
Таким образом, можно заключить, что решение Временного правительства не поднимать вопрос об автономии казахов было обусловлено его сосредоточенностью на более широких политических и военных задачах, а также внутренними разногласиями и стремлением сохранить единство России.