ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ «АЛАШ» 1 Форма государства Россия будет демократической, федеративной республикой. (Значение демократии управление государством со стороны народа. Значе ние федерации объединение равных государств. В федеративной республике каждое государство будет самостоятельным, но они будут совместно сотрудничать. Каждое из них самоуправляется.) Во главе правительства будет президент, избираемый по желанию Учредитель- ного собрания и Государственной Думы на определенный срок. Президент будет управлять народом с помощью министров, эти министры будут ответственными перед Учредительным собранием и Государственной Думой. Депутаты будут избираться на всеобщих, равных, прямых и тайных выборах. В отношении выборов не будут иметь значение происхождение, религия, пол. Только Государственная Дума будет принимать закон. Государственная Дума будет надзирать над правительством, расследование дела и право запроса также будут у Государственной Думы. Государственным налогом не будут облагаться без решения Государственной Думы. Свобода на местах Области, населенные казахами, объединятся в целое, будут самоуправляться и станут одним из членов Федерации Российской республики. Казахская автономия, *В Проекте раздел называется «Мемлекет Қалпы». «Мемлекет» государство, «қалпы» от слова «қалып» в родительном падеже. «Қалып» в буквальном смысле «формовка». Например, «қалыптау» - Формовать. В. Проекте «қалып» используется в переносном значении, как «форма». Надо учесть, что в начале ХХ в. в казахском языке не было многих современных юридических терминов. * В. Проекте используется слово «құрдас» «сверстник» Например, в русском языке было слово «сверстный» в значении «равный». В. Даль пишет: «Сверстать кого с кем, сравнить, поставить за одно ценить одинаково не считайся с рабою, не сверстается с тобою». Авторы Проекта прекрасные знато ки казахского и русского языков, создали вполне приемлемый юридический термин. Слово «қан» в буквальном смысле означает «кровь», мы перевели как «происхождение». Этот термин употребляется в современном законодательстве, например, принцип крови или принцип почвы при решении вопроса о происхождении (рождении) человека. 18. Проекте написано «запрос (сұрау)». Авторы Проекта использовали русское слово «запрос», в в скобках дали перевод на казахском языке.если удастся, будет пока вместе с дружественными народами. Как бы то ни было, принять современное земство. Партия «Алаш» будет стремиться к тому, чтобы служащие в таких казахских орга нах, как бии, волостные старшины, были людьми, полезными населению, готовыми всей душой служить людям. Имена людей, могущих добросовестно служить в упра вах и милиции земств, будут представлены на усмотрение народа. Партия «Алаш» сторонник справедливости, спутник бедняков, враг притесни телей. Используя все силы и мощь на благие цели, направит народ. Основные права В Российской республике люди будут равными независимо от религии, проис хождения и пола. Свобода собрания, создания организации, слова, выпуска газет, издания книг государственные служащие без разрешения хозяина не должны входить в чье-либо жилище; государственные служащие никого не должны задерживать без законных оснований; без судебного рассмотрения и вынесения решения не лишать свободы, если человек, совершивший преступление в местности, где имеется судья, в тече ние 24 часов, где нет судьи, не позже одной недели будет передан судье и аресто ван, будет арестовываться приговором судьи. За вскрытие чужого письма штраф, за чтение наказание. IV Религиозное дело Религиозное дело должно быть отделено от государственного дела. Всем суще ствующим религиям равные права. Свобода религии. Свобода вхождения и выхода. У казахов должно быть самостоятельное муфтийство. Брак, развод, похороны, наречение ребенка подобные дела будут у муллы, спор о вдове будет рассмат- риваться судом. V Правосудие и суд У каждого народа правосудие и суд учреждаются сообразно условиям жизни. Бий и судья должны знать язык местного населения. В смешанных местах судеб- ное расследование проверка и решение должны осуществляться на языке боль шинства местного населения. Бии и судьи не должны освобождаться от должности без расследования. В сфере правосудия и суда все люди будут равны; после Бога всесильными являются бии и судьи, кто бы то ни был должен подчиняться их ре- шению. Вынесенное решение должно исполняться немедленно. Преступления, за которые предусматривается суровое наказание, будут рассматриваться судом при- сяжных. В местности, где казахов большинство, языком суда будет казахский язык. Присяжные будут подбираться из казахов. В аулах и волостях, в степи правосудие и суд осуществляются на основе правил ереже, одобряемого населением.VI Защита страны Для защиты страны войска не сохранятся в современном виде. Молодые люди призывного возраста будут обучаться на месте проживания, там же служить: при создании воинские группы делятся по родственным группам. Во- инские обязанности казахи будут выполнять в конной милиции. VII Налог Налог устанавливается справедливым путем с учетом скота, состояния, доходов богатому как на богатого, бедняку как на бедного. Рабочие Рабочие будут находиться под защитой закона. На казахской земле заводов и фабрик мало, поэтому мало рабочих-казахов. (Партия «Алаш» в рабочем вопросе сторонник программы группы социал-демократов меньшевиков.) IX Наука, обучение знанию Двери учебных заведений открыты для каждого, и будет бесплатным распро странение всеобщего обучения среди населения. В начальных школах будут обу- чаться на родном языке; казахи откроют среднюю школу, университет на своем языке, дело обучения будет самостоятельным, в автономной форме; правительство не будет вмешиваться в процесс обучения; учителя, профессора будут набираться путем самовыборов; в стране откроются библиотеки. X Земельный вопрос При разработке основного закона Учредительное собрание должно установить, что земельная доля будет выделена сначала местному населению; пока казахи не получат земельную долю в населенных ими местах и не обустроятся (на казахские земли), крестьяне-переселенцы не должны прибывать; в прошлом изъятые земли, не заселенные крестьянами, возвращаются казахам, положенную казахам земель- ную долю выделят местные комитеты; обмер нормы доли будет производиться с учетом почвы земли и формы хозяйства; оставшаяся от выделенной доли земля будет находиться в ведении земства; из излишков земель по мере увеличения на селения периодически будут выделяться доли; в Туркестане, наряду с землей, будет выделяться доля воды; землю казахи получат не во владение семьи, а в собствен ность аула-округа, родственных групп, пользоваться между собой на основе спра ведливости.В законе о земле не должно быть права о продаже земли, каждый пользует ся сам. Неиспользуемая земля не продается, а передается земству. Недра земли, подземные богатства будут казенными, будут находиться в распоряжении земства. Большие лесные массивы, крупные реки будут государственными, небольшие леса и богатства озер станут имуществом земства. Назвать сильные и слабые стороны для каждого пункта. Какие социальные группы подержали а какие нет для кадого пункта