В соответствии с законодательством Российской Федерации, правом издания нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и тактику проведения оперативно-розыскной деятельности (ОРД), обладают, прежде всего, органы, осуществляющие ОРД. Это значит, что правильный ответ — а) органы, осуществляющие ОРД.
Однако стоит отметить, что МВД, ГУВД и УВД также могут издавать нормативные акты в рамках своих полномочий, поэтому ответ б) тоже может считаться правильным. Ответы в) и г) менее актуальны для данной сферы, так как органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления не обладают полномочиями в области ОРД напрямую.
Таким образом, если выбирать среди предложенных вариантов, правильными будут а) и б).