Тема. Формы взаимодействия турагентской и туроперской фирм. Агентский договор. Рассмотрим наиболее распространенные виды агентских договоров, которые заключают между собой турагенты и туроператоры. Договор используемый турагентом. Это наиболее часто используемый туроператорами договор для сотрудничества с турагентами. Такая форма договора максимально защищает туроперадусмотренный Федемных ситуаций. Это стандартный вариант, предусмотренный Федеральным законом «Об основах туристской деятельноа привейской Федерации». Один из вариантов такого договора приведен в приложении 1. В рамках такой сделки турагент обязуется за вознаграждение совершать по поручению туроператора юридические и иные действия от своего имени, но за счет туроператора либо от имени и за счет туроператоpa. Как правило, суть отношений между туроператором и турагентом можно понять из предмета договора. Если этот раздел документа не проясняет сути отношений, турагенту придется тщательно изучить весь договор. Необходимо определить, что требует туроператор от агентства: реализации своего турпродукта (за вознаграждение) или приобретения турпродукта турагентами в свою собственность (для дальнейшей реализации). Важным моментом при заключении агентского договора между туроператором и турагентом являются размер и условия выплаты агентского вознаграждения. Иногда ошибочно считают, что агентское вознаграждение может быть выражено только как процент от стоимости реализованного турпродукта. Это не так. Кроме указанного способа можно определить вознаграждение как фиксированную сумму за один реализованный тур или, например, за месяц. Можно определить его и как разницу между ценой турпродукта, установленной туроператором, и той ценой, за которую его продал туристу турагент (разумеется, если последняя выше первой). В современном туристическом бизнесе, однако, такая схема обычно считается неэтичной и неприемлемой. Турагенты и туроператоры, как правило, обязуются выставлять для реализации один и тот же турпродукт по единой цене. Если турагент реализовал турпродукт по цене, превышающей ту, которую назначил туроператор, возникает дополнительная выгода. Если иное не установлено договором, эта выгода должна распределяться поровну между туроператором и турагентом. Обычно туроператор в договоре предусматривает условие, согласно которому дополнительная выгода остается в распоряжении турагента в полном объеме. Однако турагент должен убедиться в этом, найдя соответствующий пункт договора. Более того, некоторые операторы, назначая минимальное фиксированное вознаграждение за реализацию их туров (например, в сумме 30 рублей), снижают их цену, подразумевая, что основной доход турагент получит не в качестве агентского вознаграждения, а как дополнительную выгоду (цена, установленная туроператором для турагента, ниже рыночной цены тура). При таком размере вознаграждения турагенту еще более важно удостовериться, что вся дополнительная выгода остается у него. В этом случае ему необходимо убедиться, что договор не запрещает ему реализовывать тур по цене, превышающей ту, которая установлена туроператором (иначе работа с этим туроператором не имеет для агента никакого экономического смысла). Порядок расчетов туроператора и турагента относительно вознаграждения и дополнительной выгоды тоже имеет большое значение. Есть два варианта осуществления расчетов: но агент перечисляет туроператору сразу всю сумму, полученную за тур от туриста, а после того как агент пришлет отчет об исполнении поручения, туроператор возвращает ему вознаграждение и дополнительную выгоду. Этот вариант гарантирует добросовестность агента в документарных вопросах: отчет и счет-фактура на вознаграждение будут присланы точно в срок. В противном случае турагент просто не получит вознаграждения. Одновременно такой вариант расчетов отвлекает оборотные средства агента: некоторое время (до полутора месяцев) его средства в размере вознаграждения и дополнительной выгоды находятся на счетах туроператора, для которого это более выгодно; • агент перечисляет туроператору сумму, полученную от туриста за тур, за вычетом своего вознаграждения и дополнительной выгоды. Добрая половина агентов при таком варианте расчетов просто забывают прислать отчет и счет-фактуру на вознаграждение, что неприемлемо для туроператора: без этих документов ему невозможно принять в состав затрат для целей налогообложения агентское вознаграждение и учесть входящий в него налог на добавленную стоимость (НДС). Каков же выход? Некоторые туроператоры, заботящиеся о привлечении агентов, включают в договор условие, по которому в случае отсутствия документов в определенный срок считают турпродукт реализованным непосредственно турагенту, а не туристу, причем по цене, равной сумме, полученной от агента. Указанный способ не представляется верным: агентский договор совсем не эквивалентен договору о реализации турпродукта. Такое условие вполне может быть признано ничтожным. Таким образом, турагентская фирма должна строго следовать условиям агентского договора в части, касающейся своевременного предоставления счетов-фактур и отчетов агента, чтобы не создавать проблем ни себе, ни своему партнеру — туроператорской фирме. Чтобы избежать подобных проблем, некоторые туроператоры назначают небольшое фиксированное вознаграждение за тур (30 рублей, 1 доллар и т. п.), снижая при этом цену турпродукта для агента на величину планируемого дохода последнего. Одновременно такой туроператор разрешает турагенту сразу оставлять себе дополнительную выгоду, но требует перечислить ему вознаграждение вместе с остальной суммой. Возврат вознаграждения агенту осуществляется после получения от него необходимых документов. Если этих документов не будет в установленный срок, агент штрафуется на сумму вознаграждения. В этом случае туроператор фактически не отвлекает оборотные средства агентов, но создает, пусть и минимальный, но стимул для своевременного представления агентами документов и на два порядка уменьшает сумму своих потерь в случае, если эти документы все же не будут представлены в срок. Слабым местом такой схемы является тот факт, что формально туроператор в сумме реализации должен учесть и отразить в том числе и сумму дополнительной выгоды, оставшуюся у агента. В случае отсутствия документов турагента установить ее будет невозможно. Соглашение с уполномоченным агентством. Это приложение к договору туроператора с турагентом, определяющее особые условия сотрудничества с уполномоченным агентством. Уполномоченные агентства — это сеть агентств, которые вступают в особые отношения с одним из операторов. В тексте договора, например, могут быть указаны следующие обязательства сторон: ◦ агент обязуется реализовывать по конкретному направлению исключительно турпродукт данного оператора, или реализовывать по всем направлениям туры только данного оператора, или реализовать не менее определенного количества туров оператора по Направлению в течение сезона и тому подобные обязательства; ◦ оператор обязуется установить повышенный процент комиссионного вознаграждения, предоставляет уполномоченным агентствам право первоочередного участия в рекламных турах, релакс-турах и иных мероприятиях, которые он организует; ◦ стороны могут определить долю совместного участия в оплате рекламных программ или услуг колл-центра (call-centre) - единого телефона оператора, звонки на который переводятся в уполномоченные агентства, и др. Договор поручения. Еще один вариант договора - это договор поручения. Его правовые особенности установлены гл. 49 Гражданского данского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Здесь же дано определение этого договора: «По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя» (ст. 971 ГК РФ). Таким образом, по договору поручения поверенный (турагент) обязуется от имени и за счет доверителя (туроператора) совершить определенные действия. Турагент выполняет конкретные указания доверителя, поэтому права и обязанности по такой сделке возникают у туроператора. Главным условием того, чтобы договор поручения состоялся, является выдача туроператором турагенту доверенности на совершение действий, обусловленных договором поручения. Таким образом понятно, что договор поручения как документ регулирует взаимоотношения его сторон, т. е. туроператора и турагента. Его наличие или отсутствие не играет решающей роли во взаимоотношениях турагента с третьими лицами, когда турагент выступает от имени туроператора. Другими словами, договор поручения — это внутренний документ, в то время как доверенность — документ, предназначенный для третьих лиц. За оказанные услуги туроператор обязан начислить турагенту вознаграждение. Момент возникновения такой обязанности у туроператора стороны договора поручения должны отметить в договоре. Туроператор и турагент могут договориться, что обязанность начислить вознаграждение турагенту возникает в ◦ совершения сделки с третьим лицом (например, заключения договора купли-продажи или возмездного оказания услуг); ◦ передачи турпутевок туроператором; ◦ поступления оплаты от покупателей. На практике, как правило, используется первый из перечислен-ных вариантов, т.е. обязанности турагента считаются исполненными после совершения им сделки с третьим лицом. При этом оформляется акт об оказанных услугах. Исполнив свои обязательства по договору поручения, турагент оказывает туроператору услугу, подтверждает которую подписываемый акт об оказании услуг. Договор турагента с турагентом (субагентирование). Этот договор заключается, когда турагент, уже являющийся агентом туроператора, перепоручает другому турагенту реализовывать турпродукт. Самым распространенным примером такого договора может быть договор на реализацию круизных программ. Операторы международных круизных программ - круизинговые компании — это исключительно крупные зарубежные фирмы. Для реа-лизации своего продукта на российском рынке они заключают агентский договор с одним или несколькими туристическими фирмами на территории Российской Федерации. А эти фирмы, находясь в статусе уполномоченных агентов, имеют право заключать субагентские договоры по реализации указанных круизных турпродуктов с любыми агентскими турфирмами. Договор купли-продажи. По существу, это договор возмездного оказания услуг. Некоторые до сих пор называют его договором купли-продажи. В связи с этим нужно иметь в виду, что купле-продаже (за некоторыми исключениями) могут быть подвергнуты либо товар, либо имущественное право. В то время как туристский продукт четко определен законодательством как комплекс услуг. Но поскольку термин «купля-продажа» прочно закрепился в туризме со времен первой редакции Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», можно считать его термином профессионального жаргона. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услути, а заказчик — оплатить эти услуги. Подобные договоры часто предлагают своим агентам туроператоры, обладающие значительной долей рынка и, как следствие, имеющие возможность навязать своим агентам любые, даже самые невыгодные, условия сотрудничества. При заключении такого договора следует обращать внимание на то, что согласно его положениям туроператор является исполнителем, а его агент (дилер) — заказчиком, а не турагентом, т.е. агент фактически перестает быть профессиональным участником туристического рынка. Для туроператора это означает, что в его договоре с агентами все нюансы туруслут должны быть освещены им максимально подробно. Турагент как непрофессиональный участник рынка не обязан знать, например, эпидемиологическую обстановку в том или ином регионе, правила безопасности и другие особенности путешествия: их должен сообщить ему профессионал, причем так, чтобы потом это можно было подтвердить документально. Фактически должно получиться не что иное, как договор о реализации туристского продукта - такой же договор, который заключается с обычным туристом. Многие туроператоры, предлагающие подобный вариант договора, вместе с ним сразу предоставляют агенту образец его, агентского договора с туристом. Обычно этот образец проработан юристами туроператора так же хорошо, как и его собственный. Однако такой типовой договор не может учитывать все многообразие особенностей работы всех турфирм-агентов, которые к тому же являются агентами не одного туроператора, а многих. У турагента при работе по договору оказания услуг возникают гораздо более серьезные проблемы, чем у туроператора. Турагент уже не сможет заключить с туристом договор о реализации турпродукта, поскольку этот вид договоров имеют право заключать только туроператоры и турагенты. Положения Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не позволяют дилеру реализовать приобретенный им у туроператора комплекс услуг как турпродукт. Следовательно, ему придется осуществлять реализацию туристу некоего комплекса туруслут (не турпродукта). Это значит, что дилер, а не туроператор будет непосредственно отвечать перед туристом за ненадлежащее оказание этих услуг. Правда, потом он сможет предъявить свои претензии туроператору, но это непростая процедура. Это также значит, что турист, например, может потребовать отдельно указать в договоре с ним стоимость каждой туруслуги. Есть еще один важный аспект: многие турагентские фирмы применяют упрощенную систему налогообложения. Чтобы не потерять право на ее применение, их доходы не должны превышать установленного законодательством лимита. В случае работы агентов по турагентским договорам их доходом в целях налогообложения считаются только агентское вознаграждение и дополнительная выгода (если она есть). А в случае работы и с туроператором, и с туристом по договору купли-продажи или возмездного оказания услуг доходом дилера будет вся сумма, полученная им от туриста в качестве оплаты тура. А это на порядок бльшая сумма, что может превратить услуги такого агента-дилера в деятельность с отрицательной величиной дохода. Таким образом, несмотря на достаточно большое количество вариантов заключения договорных отношений между турагентом и туроператором, наиболее распространенным является агентский договор в той или иной форме. сделать конспект