В данном случае, необходимо определить, какое из предложений не является высказыванием. Рассмотрим каждое из них:
Некоторые лекарства опаснее самих болезней. - Это высказывание, так как оно выражает мнение или утверждение, подлежащее оценке.
Не можете ли вы передать соль? - Это вопрос, который не утверждает ничего, а спрашивает о возможности. Таким образом, это предложение не является высказыванием.
Рукописи не горят. - Это известное утверждение, которое можно проверить, и оно является высказыванием.
Гоголь писал «Мертвые души» в Риме. - Это также высказывание, так как оно утверждает факт о написании произведения.
Итак, предложением, не являющимся высказыванием, является: Не можете ли вы передать соль?