Изучив Документ 2, назовите причины и исторические условия подписания Соглашения, определите намерения подписавших его Сторон. Насколько объективно необходимым было подписание…
Изучив Документ 2, назовите причины и исторические условия подписания Соглашения, определите намерения подписавших его Сторон. Насколько объективно необходимым было подписание Соглашения? Какая международная организация принимала участие в подписании документа. Какие принципы были определены в качестве основы взаимоотношений между подписантами Соглашения? Документ 2. ХАСАВЮРТОВСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 31.08.2011 31 августа 1996 года на российско-ичкерийских переговорах в городе Хасавюрт (Дагестан) была достигнута принципиальная договорённость о приостановке боевых действий и поэтапном выводе российских войск со всей территории Чечни. Полномочные члены государственных делегаций РФ и ЧРИ (с российской стороны – спецпредставитель президента России Александр Лебедь и заместитель секретаря Совета безопасности РФ Сергей Харламов, с чеченской стороны – вице-президент ЧРИ Сайд-Хасан Абумуслимов и начальник Главного штаба ВС ЧРИ Аслан Масхадов), в присутствии главы Группы содействия ОБСЕ в ЧР Т. Гульдиманна, сделали Совместное заявление и подписали «Принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой». Эти два документа (Заявление и Принципы), которые положили конец Первой русско-чеченской войне (1994-1996), вошли во все учебники новейшей истории под названием «Хасавюртовские соглашения». СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Мы, нижеподписавшиеся, учитывая достигнутый прогресс в реализации соглашений о прекращении военных действий, стремясь создать взаимоприемлемые предпосылки для политического урегулирования вооружённого конфликта, признавая недопустимость применения вооружённой силы или угрозы её применения при решении спорных вопросов, исходя из общепризнанного права народов на самоопределение, принципов равноправия, добровольности и свободы волеизъявления, укрепления межнационального согласия и безопасности народов, изъявляя волю к безусловной защите прав и свобод человека и гражданина независимо от национальной принадлежности, вероисповедания, места жительства и иных различий, пресечению актов насилия в отношении политических оппонентов, исходя при этом из Всеобщей декларации прав человека 1949 года и Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, совместно разработали Принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой, на основе которых будет строиться дальнейший переговорный процесс. Подписи членов российской делегации: А. Лебедь, С. Харламов Подписи членов чеченской делегации: А. Масхадов, С. Абумуслимов Дата подписания: 31.08.1996 года Место подписания: Хасавюрт Подписано: в присутствии главы Группы содействия ОБСЕ в Чеченской Республике Т. Гульдиманна(подпись) 1. Соглашение об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой, определяемых в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, должно быть достигнуто до 31 декабря 2001 года. 2. Не позднее 1 октября 1996 года формируется Объединённая комиссия из представителей органов государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, задачами которой являются: осуществление контроля за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 25 июня 1996 года №985 и подготовка предложений по завершению вывода войск; подготовка согласованных мероприятий по борьбе с преступностью, терроризмом и проявлениями национальной и религиозной вражды и контроль за их исполнением; подготовка предложений по восстановлению валютно-финансовых и бюджетных взаимоотношений; подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации программ восстановления социально-экономического комплекса Чеченской Республики; контроль за согласованным взаимодействием органов государственной власти и иных заинтересованных организаций при обеспечении населения продовольствием и медикаментами. 3. Законодательство Чеченской Республики основывается на соблюдении прав человека и гражданина, праве народов на самоопределение, принципах равноправия народов, обеспечения гражданского мира, межнационального согласия и безопасности проживающих на территории Чеченской Республики граждан независимо от национальной принадлежности, вероисповедания и иных различий. 4. Объединённая комиссия завершает свою работу по взаимной договорённости.
Хасавюртовские соглашения, подписанные 31 августа 1996 года, стали важным этапом в процессе завершения Первой русско-чеченской войны. Давайте рассмотрим основные аспекты, связанные с этими договоренностями.
Причины и исторические условия подписания Соглашения
Основной причиной подписания Хасавюртовских соглашений стал продолжающийся вооруженный конфликт между Россией и Чечней, который привел к значительным человеческим и материальным потерям с обеих сторон. К 1996 году обе стороны осознали, что продолжение войны было невыгодным и чреватым новыми жертвами. Изначально, осенью 1994 года, начавшийся конфликт вызван был стремлением Чечни к независимости и отторжению российской власти.
К тому времени, когда состоялись переговоры в Хасавюрте, ситуация на фронте была крайне тяжелой, и общественное мнение в России стало разворачиваться в сторону прекращения военных действий. Важным фактором стало также участие международных организаций, таких как ОБСЕ, которые выступали в качестве посредников.
Намерения подписавших сторон
Подписавшие стороны стремились к прекращению военных действий и установлению мира в регионе. Для российской стороны важно было сохранить территориальную целостность страны с минимальными потерями, а для чеченской стороны — добиться признания своих прав и свобод, а также обеспечить безопасность населения.
Объективная необходимость подписания
Подписание Хасавюртовских соглашений можно считать объективной необходимостью. Продолжающийся конфликт только ухудшал ситуацию, создавая условия для гуманитарной катастрофы и подрывая стабильность в регионе. Достигнутые соглашения позволили снизить уровень насилия и открыть двери к мирному политическому урегулированию.
Участие международной организации
В процессе подписания Хасавюртовских соглашений важную роль сыграла Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которая выступала в качестве посредника и эксперта, способствующего достижению мирных договоренностей. Присутствие представителя ОБСЕ во время подписания свидетельствует о международной поддержке процесса.
Принципы взаимоотношений между подписантами
Соглашения определили несколько ключевых принципов, которые должны были стать основой дальнейших взаимоотношений между российской властью и Чечней:
- Принципы равноправия и свободы волеизъявления: Каждая сторона имеет право на выражение своих интересов и требований.
- Право народов на самоопределение: Упоминание о праве народов на самоопределение подчеркивает стремление чеченского народа к независимости и уважению своих прав.
- Защита прав и свобод человека: Установление обязательства по защите прав граждан независимо от их национальности или вероисповедания.
- Прекращение насилия: Признание недопустимости применения силы в решение политических конфликтов.
Эти принципы стали основой для будущих переговоров и попыток наладить мирные отношения между сторонами, что является ключевым в процессе выхода из конфликта.
Таким образом, Хасавюртовские соглашения представляют собой важный шаг к стабилизации отношений между Россией и Чечней и установлению мира в регионе.
