Финансирование мероприятий по улучшению условий И охраны труда осуществляют: за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований для…

Финансирование мероприятий по улучшению условий И охраны труда осуществляют: за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований для реализации собственных целевых программ по охране труда; а также за счет внебюджетных средств всех уровней и добровольных взносов организаций и физических лиц, за счет средств отраслевых, территориальных и иных фондов охраны труда, которые могут создаваться в соответствии с действующим законодательством (ст. 226 ТК РФ). На уровне предприятий финансирование мероприятий по охране труда (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) производят в размерах, определяемых коллективными договорами и соглашениями этих организаций, но оно должно быть не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ). Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по охране труда. Финансирование мероприятий частично может осуществляться и за счет страховых взносов предприятий по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, которые работодатель перечисляет в Фонд социального страхования (ФСС) в рамках так называемых «Предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». Согласно Правилам финансового обеспечения таких мер, утвержденным приказом Минтруда России от 24.05.2013 Nº 220н, на предупредительные меры страхователь (работодатель) может направить не более 20% сумм, отчисляемых в ФСС. Такому финансовому обеспечению подлежат не любые мероприятия, а указанные в приведенном выше приказе Минтруда России. Среди них: а) проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах; б) мероприятия по приведению уровней запыленности, загазованности воздуха, шума, вибрации, излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; в) обучение по охране труда следующих категорий работников: • руководителей организаций малого предпринимательства; работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда; • руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений; • руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; • членов комитетов (комиссий) по охране труда; • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов; г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, обуви и других СИЗ в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и на основании результатов специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств; д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых оно предусмотрено соответствующими нормативными документами; з) приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры), если у работодателя есть работники, которые проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры; и) приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов), осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки. Для практической реализации финансирования предупредительных мер работодатель должен обратиться в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации с заявлением установленного образца и приложить к нему ряд документов: • план предупредительных мер в текущем календарном году по установленной форме; копию (выписку из) коллективного договора (соглашения по охране труда); • копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам специальной оценки условий труда, • документы установленного образца, обосновывающие законность финансового обеспечения каждого конкретного мероприятия, включенного в план, в том числе подтверждающие, например, проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах; приобретение организацией соответствующего оборудования и проведение работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума, вибрации, излучений в соответствие с государственными нормативными требованиями; документы, подтверждающие обучение по охране труда отдельных категорий работников в установленном порядке, перечень приобретаемых СИЗ и др. Копии указанных документов должны быть заверены печатью страхователя. Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе, а также об объеме финансового обеспечения принимает ФСС в установленном порядке. Работодатель (страхователь) несет ответственность за целевое и полное использование сумм страховых взносов. Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов. Страховщик (ФСС) осуществляет контроль за использованием страхователем сумм на финансовое полнотой и целевым обеспечение предупредительных мер.