"суть указа 1721 года? "

Указ 1721 года означает Указ Петра I, который ввел в России новую систему государственного управления. В этом указе была провозглашена империя, включая новое название - Российская Империя. Он также внес существенные изменения в законодательство и провел реформы, включая введение губерний и изменение статуса дворянства. Этот указ сыграл важную роль в модернизации России.