"суть указа 1721 года? "

Указ 1721 года в России был издан Петром I и известен как "Указ о евреях". Этот указ ограничивал права и свободы евреев, включая их передвижение и занятие торговлей. Указ также ввел систему приписного населения, где евреи были привязаны к определенным населенным пунктам. Это была часть политики Петра I, направленной на модернизацию и централизацию государства.