Задание 1. Изучите и законспектируйте основные положения о туризме в документах: 1.Закон РФ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», 2.Закон РФ «О порядке…

Задание 1: Основные положения о туризме

1. Закон РФ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации»

Этот закон регулирует общие принципы, на которых основывается туристическая деятельность в России. Основные положения включают:

• Определение понятия «туризм» — это целенаправленная деятельность, связанная с путешествиями и отдыхом.
• Правила для туристических операторов и агентов — включая требования к лицензированию и ответственности перед клиентами.
• Права и обязанности туристов — включая информацию о безопасных условиях путешествий.

2. Закон РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Этот закон определяет:

• Правила выезда и въезда для граждан России и иностранцев.
• Документы, необходимые для пересечения границы — такие как паспорт, визы и иные разрешения.
• Обязанности и права государств в области миграционного контроля.

3. Закон РФ «О защите прав потребителей»

Ключевые аспекты этого закона касаются защиты прав граждан как потребителей услуг в туристической сфере:

• Основные права потребителей — на безопасность услуг, информацию, возврат и обмен.
• Порядок разрешения споров между туристами и поставщиками услуг.
• Судебная практика — положения и постановления Верховного суда о защите прав потребителей.

Задание 2: Классификация нормативно-правовых актов, регламентирующих туристскую деятельность в РФ

1. Федеральные законы — основной уровень законодательства, регулирующий туристическую деятельность.
2. Подзаконные акты — указы Президента, постановления правительства, инструкции и приказы министерств о конкретных аспектах туристической деятельности.
3. Региональные законы и нормативные акты — акты, действующие на уровне субъектов Федерации, регулирующие специфику туризма в конкретных регионах.
4. Местные нормативные акты — продукты правотворчества местных органов власти, имеющие локальное значение.

Задание 3: Подзаконные акты и государственные органы

Подзаконные акты:

• Указы Президента – регулируют стратегическое развитие туризма, не противоречат Конституции и федеральным законам.
• Постановления и распоряжения Правительства РФ — конкретизируют исполнение федеральных законов в туристической сфере.
• Приказы и инструкции министерств — детализируют правила функционирования туристической отрасли.
• Локальные акты - решения местных органов власти, регулирующие условия осуществления туризма на местах.

Государственные органы, регулирующие туристическую деятельность:

• Министерство спорта, туризма и молодежной политики — основное ведомство, отвечающее за развитие туризма.
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — контроль за соблюдением прав потребителей в туристической сфере.

Задание 4: Комментарий к международным документам по вопросам туризма

1. Манильская декларация по мировому туризму (1980) — важный документ, который акцентирует внимание на социальной, культурной и экономической значимости туризма.

2. Гаагская декларация по туризму (1989) — направлена на установление этических норм и стандартов в туристской деятельности.

3. Глобальный этический кодекс туризма (1999) — предназначен для поддержки устойчивого туризма, защиту прав местных сообществ и защиту окружающей среды.

4. Хартия туризма и Кодекс туризма — включают рекомендации по обеспечению безопасности туристов и устойчивому развитию туристической отрасли.

5. Осакская декларация по туризму (2004) — подчеркивает необходимость сотрудничества между странами для обеспечения безопасного и ответственного туризма.

6. Осакская декларация тысячелетия (2000) — акцентирует внимание на роли туризма в достижении целей устойчивого развития.

Контрольные вопросы

1. Понятие: Нормативно-правовые акты

Нормативно-правовые акты — это официальные документы, изданные уполномоченными органами, которые содержат правила поведения и обязательные нормы. К ним относятся:

• Федеральные законы
• Постановления и указы Президента
• Постановления Правительства
• Региональные и местные акты

Требования к ним включают легитимность, публичность, доступность и несопротивляемость другим актам.

2. Основные акты и международные организации в области туризма

Ключевыми актами во второй половине 20 века и начале 21 века являются:

• Конвенции ЮНЕСКО о культурном наследии, которые подчеркивают важность защиты культурных ресурсов в контексте туризма.
• Публикации Всемирной туристской организации (UNWTO), направленные на развитие международного сотрудничества в области туризма.
• Программы устойчивого развития, направленные на минимизацию негативных последствий туристической деятельности для окружающей среды и местных сообществ.

Эти документы и организации играют важную роль в формировании политики и практики в сфере туризма, способствуя его устойчивому развитию и социальному благополучию.