Гражданин Петров, достигший 18-летнего возраста и обладающий активным избирательным правом, имеет право выдвигать инициативу проведения референдума. Однако важно учитывать несколько юридических аспектов, связанных с его местом жительства.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, инициатива о проведении референдума, как правило, должна исходить от граждан, проживающих на территории, по которой планируется проведение референдума. Это означает, что для того чтобы инициатива Петрова была считаться легитимной, он должен иметь место жительства в N-ской области, где он хочет провести референдум.
Таким образом, если Петров действительно проживает в другой области, он не может самостоятельно выдвинуть инициативу по проведению референдума в N-ской области. Однако, если он имеет возможность быть представителем группы граждан, проживающих в этой области (например, если он соберет подписи местных жителей), он может сыграть роль в процессе, но напрямую он не может инициировать референдум без принадлежности к данной территории.
В заключение, ответ на ваш вопрос: Петров не имеет права выдвигать такую инициативу, так как не проживает в N-ской области, где он хочет провести референдум.