Вопросы к лекции 6. Дайте определение «закону спроса». Дайте определение «закону предложения». Охарактеризуйте неценовые факторы, влияющие на спрос. Охарактеризуйте неценовые факторы, влияющие на предложение. Дайте понятие эластичности спроса. На какие товары спрос эластичен, а на какие нет? Дайте понятие эластичности предложения. На какие товары предложение эластично, а на какие нет? В чем состоит различие между понятиями «изменение спроса» и «изменение величины спроса»? Какие причины влияют на увеличение спроса медицинских услуг? Чем определяется равновесная рыночная цена? Почему государственное регулирование не всегда решает проблемы установления «справедливых» цен? Назовите основные функции рынка и охарактеризуйте их. Перечислите существующие типы конкурентных рынков и охарактеризуйте их. ответи на вопросы по лекции. Лекция 7. Основные виды рынков. Рынки ресурсов. Рынки потребительских товаров и услуг Врыночной системе, существует большое количество видов рынков. Укрупнено, их можно разделить на две основные группы: рынки ресурсов и рынки потребительских товаров и услуг (Рис. 7.1). На рынках ресурсов обращаются экономические продукты, необходимые для производства других товаров; на рынках потребительских товаров и услуг обращаются экономические продукты, предназначенные для непосредственного потребления (как правило, домохозяйствами). Каждый из рынков, принадлежащих этим группам, является относительно обособленным рынком, и существует относительно автономно, но все рынки тесно связаны между собой и любой сбой в функционировании одного из них может сказаться на процессах другого. Так, сокращение реализации машин «скорой помощи», приведет к тому, что уменьшится их выпуск, это может привести к снижению производства двигателей, кузовов и т.п., что скажется на рынках продажи металла, руды, комплектующих и т.д. Рис. 7.1. Основные рынки ресурсов, товаров и услуг Все экономические ресурсы имеют одно из главных предназначений – производство потребительских товаров и услуг, на которых обращается большое количество экономических продуктов, необходимых людям для удовлетворения их потребностей. Все экономические продукты обращаются на своих рынках, каждому их которых свойственен ряд особенностей. Рассмотрим особенности функционирования основных рынков ресурсов (труда, капитала, земли, информации). Р Рынок труда ынок труда и рабочих мест – это свободная продажа каждым трудоспособным человеком своих трудовых возможностей и свободный наем работников. В наиболее яркой форме рынок труда существует в виде бирж труда. Отдел кадров любого предприятия, принимающий людей на работу, тоже есть своеобразный рынок труда. Можно считать, что рынок труда – это любое место, где покупается рабочая сила, и продаются рабочие места. Все мы являемся собственниками, даже те, у кого нет своей квартиры, машины, самолета. Мы все собственники своего труда и можем продать его работодателю заинтересованного в нем, заключив с ним трудовой договор. Более верным будет выражение «человек, продает услуги своего труда», так как труд вообще принадлежит человеку. Выбор вида деятельности человека тесно связан с типом экономической системы. В традиционной экономике человек, обычно занимается тем, чем занимались его родители. В командной экономике кому и чем заниматься решает высшая власть (рабовладелец, феодал, государственный чиновник). Так в период правления Сталина колхозники были лишены паспортов и не могли покинуть свой колхоз без разрешения. Ограничение права прописки ограничивало мобильность рабочей силы. Возможность свободно продать свой труд существует только в рыночной экономике. Но свободный рынок труда имеет свои недостатки. Так на заре капитализма освобожденные от феодальной зависимости крестьяне с сожалением вспоминали прошлые порядки, когда за них нес ответственность их владелец. Нечто похожее произошло и при переходе России от командно-административной экономики, к рыночной. Величина предложения (Рис. 7.2) на рынке труда равна величине экономически активного населения – общей численности людей, работающих по найму и безработных, ищущих работу. На величину предложения труда, влияют демографические (рождаемость и возрастной состав населения) и социальные факторы (в т.ч. доля работающих женщин и инвалидов). Кривая предложения труда (S-S) – обычно нарастающая, имеющая положительный наклон, зависящая от цены труда (заработной платы). В цене труда учитывается его условия (ночные дежурства, производственная вредность и т.п.). Однако увеличение цены труда не влечет за собой бесконечного роста предложения труда. По мере увеличения заработка, возрастает цена досуга и человек стремиться заместить работу отдыхом. При высоких ставках влияние эффекта дохода становится сильнее, чем влияние эффекта замещения, что побуждает работника больше времени уделять досугу, являющемуся нормальным благом, и сокращать предложение своего труда. Рис. 7.1. Спрос и предложение на рынке труда Рис. 7.2. Типы безработицы Величину спроса на труд определяет главным образом состояние экономики. Когда спрос на продукцию фирм растет, они нанимают дополнительное количество работников. Если спрос падает, то количество работающих людей сокращается, так как предприниматель не может оплачивать работу человека, если его продукция не востребована. Предприниматель может увеличить спрос на рабочую силу при снижении ее цены (Рис. 7.1). Это подтверждается тем, что транснациональные корпорации, открывают новые производства в тех странах, где ставки заработной платы невысоки (Китай). Кривая спроса на труд (D-D) – убывающая. Рынок труда отличается от других видом товара, особой формой его предоставления покупателю и оплаты и он имеет ряд особенностей: Товар, продающийся на нем неоднороден. Существует множество рынков труда, на которых предлагается труд работника разных специальностей в разных местностях. Так рынок врачей в сельской местности какого-либо региона и рынок банкиров в Москве – совершенно разные рынки. Тем не менее, в макроэкономике рассматривается рынок труда в масштабе всей экономики в целом. Ставка заработной платы менее подвижна, чем цены других товаров, потому, что от этой цены прямо зависят условия жизни большинства населения. Если фермер, получив большой урожай помидоров, обнаружит, что на них цены слишком низкие, он может их не продавать сейчас, а законсервировать и продать зимой, а на следующий год засеять поле, скажем, картофелем, так как на него цена не падала. В совершенно другом положении находятся продавцы своего труда. Как правило, труд – это единственное, что они могут продать. Не случайно наемных рабочих раньше называли пролетариями, неимущими, людьми, имеющими только потомство. Если рабочий не найдет себе работу он попадет в тяжелую ситуацию, так как труд невозможно законсервировать и продать его на следующий год. Если же покупатель труда предложит рабочему слишком низкую заработную плату, последний не сможет прокормить семью. Поэтому обычная на рынке конкуренция между продавцами и покупателями на рынке труда достигает острого противоречия. Так если кто-либо из продавцов слишком дорого продает говядину то мы либо найдем тех продавцов, у которых она дешевле, либо заменим ее, например, свининой и не будем бороться с торговцами, создавая партию борьбы против продавцов говядины. Однако организации рабочих (профсоюзы) и союзы работодателей – типичное явление для стран с рыночной экономикой. Заключение сделки о найме труда имеет важное отличие от покупки товаров и услуг. Например, если человек получая услуги стоматолога, их оплачивает, то на этом их отношения заканчиваются. Однако если кто-либо является владельцем частной медицинской практики и хочет нанять врача, он должен ему платить зарплату. И, хотя, врач является свободным человеком и может уйти от работодателя в любое время, он на период работы становится подчиненным. При этом наниматель имеет власть над работником и эта власть тем больше для работника, чем хуже ситуация на рынке труда (спад, безработица). Эти связи являются более или менее длительными и отношения власти, господства и подчинения могут порождать противоречия и борьбу. По отношению к работе все население можно разделить на три большие группы (Рис. 7.3): Не достигшие 16 лет и нетрудоспособные лица (инвалиды, лица, содержащиеся в психиатрических и пенитенциарных заведениях). Не входящие в состав рабочей силы – взрослые, имеющие возможность работать, но не работающие и не ищущие работу по тем или иным причинам (надомники, учащиеся и пр.). Рабочая сила (около 50% населения и более) – это все те, кто способен и готов работать (работающее население и безработные). Рис. 7.3. Население и рабочая сила Не все люди заняты на работе. Безработные – люди трудоспособного возраста, активно ищущие, но не имеющие работы. Поэтому, в состав безработных не включаются женщины, сидящие дома с маленьким ребенком, студенты, заключенные. Безработица измеряется рядом показателей, основными из которых являются: уровень безработицы (доля безработных в общей численности рабочей силы) и средняя продолжительность безработицы (промежуток времени, в течение которого безработные ищут работу). В оценку уровня безработицы может вкрасться несколько погрешностей, поэтому рассмотрим несколько аспектов: частичная занятость. Рассматривая, лиц работающих неполный рабочий день, либо находящихся в вынужденном отпуске, как работающих, официальная статистика занижает уровень безработных. работники, потерявшие надежду на трудоустройство. Безработных, которые не занимаются активными поисками работы, относят к категории «не входящих в состав рабочей силы». Они не включаются в состав безработных, что занижает уровень безработицы. ложная информация. Ряд неработающих лиц утверждает, что они ищут работу, хотя это не соответствует действительности. Данные факты связаны, как правило, с тем, что такие лица получают пособие по безработице и не хотят работать; бандит, принимающий участие в теневой экономике, также может считать себя безработным (что едва ли соответствует истине). Определенный уровень безработицы считается нормальным или оправданным (естественным). Он существует в экономике всегда, как бы она успешно не развивалась. Можно выделить следующие типы естественной безработицы: фрикционную и структурную (Рис. 7.2). Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданиями работы. Например, врач, уволившись с работы, по причине ее низкой оплаты, ищет более высокооплачиваемую службу. Тот момент, пока врач будет искать денежный источник своего существования и относится к понятию «фрикционная безработица». Такой вид безработицы не только неизбежен, но и в какой-то мере желательной, так как многие работники меняют низко продуктивную и низкооплачиваемую работу на альтернативную ей. Это означает как более высокие доходы для самих работников и более рациональное распределение трудовых ресурсов, так и больший объем реального производства для экономики. Фрикционная безработица кратковременна и незаметно переходит во вторую категорию, называемую структурной безработицей. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят изменения, которые в свою очередь изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. В результате этого спрос на некоторые виды профессий снижается или вообще прекращается, а спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие – возрастает. Рост технической мысли, и выпуск большого количества автомобилей вытеснил из употребления гужевые кареты скорой медицинской помощи, при этом часть кучеров была вынуждена переучиться на водителей или заняться другим видом деятельности. Может меняться также и географическая структура занятости. Такая безработица носит более долгосрочный характер и считается более серьезной. Основное различие между структурной и фрикционной безработицей, в том, что фрикционные безработные обладают профессиональными навыками, которые они могут продать, а структурные безработные должны пройти переподготовку, чтобы получить работу. Близка к структурной безработице сезонная безработица. Она возникает регулярно, в определенное время. Например, курортное место на черноморском побережье Кавказа может испытывать безработицу, связанную со снижением количества отдыхающих в зимнее время. Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы, а т.к. фрикционная и структурная безработица неизбежна, то полная занятость будет составлять менее 100% рабочей силы. То есть уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Иначе говоря, уровень безработицы при полной занятости достигается тогда, когда циклическая безработица равна нулю. Это называют естественным уровнем безработицы. Его ориентировочный уровень составляет примерно 6%. Циклическая безработица (Рис. 7.2) не вызывается естественными причинами, а возникает в период спада экономики, снижения активности бизнеса. Это та фаза экономического цикла, когда недостаточно общих или совокупных расходов. Механизм этого явления таков: уменьшение совокупного спроса на товары и услуги влечет за собой сокращение занятости и рост безработицы. Например, в США, в разгар Великой депрессии циклическая безработица достигала 25%. Существует также явная и скрытая безработица. Явная безработица регистрируется в официальных органах, человек признается безработным и ему выплачивается пособие. Гораздо опаснее скрытая безработица, она проявляется тем, что предприятия не работают в полную силу, а работнику предоставляется вынужденный отпуск (неоплачиваемый или частично оплачиваемый). Денежный эквивалент такого отпуска явно недостаточен, чтобы удовлетворить важнейшие потребности человек, но он не увольняется с предприятия, так как ждет, что дела поправятся, и он будет получать заработную плату. Безработица влечет за собой ряд издержек, которые подразделяют на экономические и неэкономические. Экономические издержки безработицы проявляются, обычно, в не выпущенной продукции. Если экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест, возможность производства товаров и услуг теряется безвозвратно. Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то экономика недополучает 2,5% товаров и услуг, которые могли бы быть произведены. Неэкономические издержки безработицы проявляются в тяжелых социальных последствиях. Отсутствие работы приводит к бездеятельности, депрессии, потере квалификации и самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семей, а также к общественным и политическим беспорядкам. Наблюдается прямая связь между высоким уровнем безработицы и ростом самоубийств, смертности от сердечно-сосудистых и психических заболеваний, а также преступности. Работа дает человеку надежду на улучшение материального и социального положения. Она позволяет человеку обеспечить себе и своим детям более благоприятный старт в жизни, что может служить своеобразным пропуском к свободе и к лучшей жизни. Лишить людей работы – значит, вычеркнуть их из нашего общества. Массовая безработица способна привести к быстрым и бурным социальным и политическим переменам. Так приход Гитлера к власти был осуществлен в условиях массовой безработицы в Германии, а обещание народу работы и хлеба, сыграло большую роль в утверждении его у власти. В России, в условиях явной и скрытой безработицы, многие люди говорят о необходимости возврата к социалистической системе хозяйствования, когда каждому человеку государство гарантировало право на труд и заработок (хотя и довольно маленький). Хотя едва ли возврат к прежней системе принесет народу желаемые блага. Другой проблемой безработицы является неодинаковое бремя, т.к. издержки безработицы распределяются неравномерно. Т.е., рабочий день и заработная плата трудящихся сокращается непропорционально. На это влияют следующие факторы: Род занятий. Уровень безработицы среди служащих обычно ниже, чем у рабочих. Служащие, как правило, заняты в отраслях, меньше подверженных циклическим колебаниям (сфера услуг и производство товаров текущего потребления) или они самостоятельно обеспечивают свою занятость. Они реже теряют работу, так как фирма, вложившая средства в обучение своих сотрудников, стремится сохранить свои высококвалифицированные кадры. Возраст. Уровень безработицы среди молодежи гораздо выше, чем у взрослых. Это объясняется тем, что молодежь, как правило, имеет более низкую квалификацию и возрастные особенности, поэтому чаще увольняется как по собственному желанию, так и нанимателем. Раса. Уровень безработицы среди некоренного населения, чаще выше, чем у коренного. Так в США уровень безработицы среди черного населения примерно вдвое выше, чем среди белых. Это объясняется дискриминацией в области образования и на рынке труда, а концентрация таких работников в тех профессиях, где не требуется высокая квалификация (служащие) значительно выше. Похожие процессы наблюдаются и в ряде бывших союзных республиках СССР, где на работу принимаются, как правило, лица коренной национальности. Пол. Уровни безработицы среди мужского и женского населения приблизительно сопоставимы, хотя бывают случаи, что женщин не принимают на работу или стремятся сократить из-за присущих им особенностей (обычно это беременность и необходимость ухода за ребенком), бывает также дискриминация и сексуального характера. Безработица делится на долгосрочную (длительность безработицы 15 недель и более) и краткосрочную. По наблюдению экономистов, безработица, в обычных условия, имеет краткосрочную продолжительность, но увеличение «долгосрочных» безработных наблюдается во время экономического спада, что вызывает тяжелые последствия для экономики. Часто интересы нанимателей и наемных работников противоположны. Для того чтобы отстоять их, наемные работники объединяются в профессиональные союзы и заключают с работодателями коллективные договоры, в которые входят оплата труда, продолжительность рабочего дня и т.п. Если не удается придти к соглашению, то профсоюзы могут организовать забастовки. Существует и «забастовка наоборот», когда наниматель рабочей силы закрывает предприятие и увольняет всех рабочих – локаут (кстати, запрещенный Трудовым кодексом РФ). Все это тяжело сказывается на общеэкономической жизни страны. С целью минимизации таких явлений государством принимаются законы направленные на ограничение продолжительности рабочего дня и устанавливающие минимально допустимый уровень заработной платы, в т.ч. предусматривающих выплату пособий по безработице. В качестве мер борьбы с безработицей на государственном уровне применяется политика полной занятости и профессиональной подготовки. Ее цель заключается в том, чтобы обеспечить более полное соответствие работников имеющимся рабочим местам. Выделяют следующие типы программ, способствующие достижению этой цели: Профессиональная подготовка, позволяющая излишним и уволенным работникам как можно быстрее получить работу. Например, во многих регионах России действуют программы по профессиональной переподготовке уволенных из армии офицеров в запас. Информация о рабочих местах. Для обеспечения большей географической мобильности трудовых ресурсов и обмена информацией между работодателями и незанятыми работниками, существуют службы занятости, информирующие работников о свободных вакансиях в месте их постоянного проживания, и, осуществляют организованный набор на работу в другую местность. Снижение процентной ставки по банковским кредитам позволяет получать более дешевые ссуды на открытие новых производств, вследствие чего может увеличиться спрос на рабочую силу. Антидискриминационные меры – уравнивание в правах всех категорий населения. В той или иной форме регулирование занятости существует во всех государствах. Так в СССР существовало централизованное регулирование занятости. Ее плюсами были: социальная стабильность, уверенность в завтрашнем дне, а минусами – низкая производительность труда, отсутствие экономических стимулов к эффективной работе. Необходимо отметить, что хорошо оплачиваемый и довольный своим положением рабочий в конечном итоге выгоднее предпринимателю, чем бедный и обездоленный. Он лучше работает и больше покупает, расширяя при этом