"почему в годы правления Александра 1 в России впервые начали обсуждать вопрос об отмене крепостного права на высшем правительственном уровне?"

Во время правления Александра I в России впервые начали обсуждать вопрос об отмене крепостного права на высшем правительственном уровне, потому что возросло понимание несправедливости и неэффективности этой системы.