В данном тексте пропуск можно заполнить наречием "так", которое будет логично подчеркивать недостаточность событий для формирования идеи преобразования. Полный вариант предложения может выглядеть так:
"Но события эти ещё недостаточны были для того, чтобы развить в душе Петра определённую идею преобразования, в каком нуждалась тогда Россия. Так в первоначальной деятельности его мы не видим строгого следования заранее обдуманному и глубоко соображенному плану."
Использование "так" делает предложение более связным и подчеркивает контраст между недостаточностью предыдущих событий и отсутствием чёткого плана у Петра.
