Обращение осужденного с жалобой к депутату законодательного собрания является правомерным. Согласно статье 45 Устава уголовно-исполнительной системы Судебного кодекса и на основе общих принципов прав человека, осужденные имеют право на обращение в различные инстанции, включая депутатов, для защиты своих прав и законных интересов.
Что касается отказа в предоставлении разрешения на выезд за пределы воспитательной колонии, следует отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 114 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ, осужденные, в том числе несовершеннолетние, могут быть предоставлены на период отпуска возможность выезда. Однако данное право действительно ограничивается условиями и требованиями, установленными администрацией учреждения.
Администрация воспитательной колонии имеет право отказать в выезде, если отсутствуют указанные условия или если есть другие причины, по которым выезд может быть нецелесообразным или небезопасным.
В данном случае, администрация указала на отсутствие близких родственников и попечителей, что может быть основанием для отказа. Она должна больше детализировать и обосновать данный отказ, указав конкретные правила, применимые к данному случаю.
Ответ на жалобу осужденного должен, во-первых, содержать информацию о том, в каком порядке происходит предоставление отпусков, а во-вторых, дать разъяснения относительно оснований отказа, указав на то, какие конкретно правила были нарушены или какие условия не соблюдены. Также следует предложить правовой механизм для обжалования такого решения или возможность пересмотра условий.
Таким образом, в ответе стоит отметить, что обращение осужденного вполне законно, а отказ может быть временным или подлежащим пересмотру в дальнейшем.