В своём Послании к Федеральному Собранию в декабре 2015 г. Пре. зидент В. В. Путин отметил рост числа школьников в стране, что требуе создания дополнительных мест в школах. Он обратился с поручением Правительству подготовить план действий на этот счёт. Мог ли Президент обратиться с таким поручением к Государственной Думе? Поясните своей ответ

Вопрос, который вы поднимаете, связан с функциями и полномочиями органов власти в России. Прежде всего, важно понимать, что Президент Российской Федерации, согласно Конституции, обладает правом задавать ориентиры и поручения различным органам власти, включая Правительство и Государственную Думу.

В данном случае, Президент В. В. Путин фактически направил своё внимание на необходимость решения проблемы увеличения количества мест в школах через правительство, которое отвечает за реализацию социальной политики, включая сферу образования. Правительство имеет полномочия разрабатывать и внедрять конкретные меры, необходимые для выполнения таких поручений.

Однако Президент также мог бы обратиться и к Государственной Думе с аналогичным поручением, но это было бы несколько иным подходом, поскольку Государственная Дума в первую очередь занимается законодательной деятельностью. В рамках своих полномочий, депутаты могли бы разработать законопроекты, направленные на решение проблем в области образования, но они не осуществляют непосредственно управление или исполнение бюджетных средств.

Таким образом, обращение Президента к Правительству более уместно в данном контексте, так как именно оно занимается непосредственным выполнением задач, связанных с созданием и улучшением образовательной инфраструктуры. Тем не менее, формально Президент мог бы обратиться и к Государственной Думе, если бы это касалось изменения законодательной базы в сфере образования.