Административное деление и система управления в Среднем жузе по реформе 1822 года представляют собой важный этап в истории Казахстана, когда происходили значительные изменения, направленные на интеграцию казахских земель в состав Российской империи.
Административное деление
По реформе 1822 года была введена новая окружная система управления. Средний жуз был разделён на внешние округа, которые включали в себя:
- Внешние округа — новые административные единицы, состоящие из нескольких волостей.
- Волости — делились на административные аулы.
- Административные аулы — состояли из 50-70 хозяйств, что означало более мелкие единицы, такие как «кибитки».
Каждый округ состоял в среднем из 15-20 волостей. В результате реформы были образованы такие административные единицы, как:
- Область сибирских киргизов — этот новый округ вошёл в состав Омской области.
Система управления
Управление новыми административными единицами осуществляли следующие должностные лица:
- Старшие султаны — управляли внешними округами.
- Волостные управители — отвечали за волости.
- Старшины — управляли аульными единицами.
Каждый внешний округ имел окружной приказ, который возглавлялся старшим султаном. В состав такого приказа входили также два российских заседателя, назначаемые областными властями, и два местных заседателя, избранные местными сообществами.
Сохранение ханской власти
Теперь о возможности сохранения ханской власти. Учитывая, что реформы были направлены на создание новых структур управления и подчинение казахских земель центральной власти, ханская власть действительно оказалась под угрозой. Политика, направленная на фактическое присоединение территорий к Российской империи, подразумевала уменьшение роли традиционных казахских институтов власти.
Действия агентов
Агенты, направленные на убеждение казахов принять новую систему управления, использовали различные методы, включая пропаганду и предоставление экономических выгод. Их цель заключалась в том, чтобы привлечь местное население к выполнению новых правил, что чаще всего наталкивалось на сопротивление со стороны традиционных властей и местных жителей.
Таблица почетных казахов
Важный аспект новых выборов — составление таблицы почётных казахов, что включало в себя:
- Название должности
- Период избрания (3 года)
- Функции и обязанности
Это позволит местным жителям участвовать в управлении, хотя и в рамках новых структур, установленных российским правительством.
Таким образом, реформа 1822 года имела глубокое влияние как на административное устройство Среднего жузa, так и на межэтнические отношения с Российской империей.