2. В своём Послании к Федеральному Собранию в декабре 2015 г. Президент В. В. Путин отметил рост числа школьников в стране, что требует создания дополнительных мест в школах. Он обратился с поручением к Правительству подготовить план действий на этот счёт. Мог ли Президент обратиться с таким поручением к Государственной Думе? Поясните свой ответ.

В соответствии с российским законодательством, Президент Российской Федерации является главой государства и имеет право определять основные направления внутренней и внешней политики, а также обращать внимание на важные социальные вопросы, такие как образование. Однако он не имеет полномочий непосредственно давать поручения Государственной Думе, так как Дума является законодательным органом и занимается разработкой и принятием законов.

Президент может взаимодействовать с Государственной Думой, предлагая законопроекты или инициативы, но формально давать поручения или указывать на необходимость принятия тех или иных мер Думе он не может. Поэтому в данном случае поручение, которое Президент В. В. Путин адресовал Правительству, было абсолютно уместным, так как Правительство отвечает за выполнение политик и разработку планов действий в различных областях, включая образование.

Таким образом, President мог бы выступить с инициативой перед Государственной Думой, но именно с поручением к Правительству он действовал в рамках своей компетенции.