Его царское величество с непрестанной озабоченностью и усердием доискивался причин, вызвавших расстройство в управлении его делами… И в начале 1715 г. он учредил великое дознание… Большинство высокопоставленных мужей России попало под это следствие и было обязано отчитаться в своих поступках… Вице-губернатор Петербурга Корсаков, президент Кикин, первый комиссар Адмиралтейства Синявин и множество других чиновников второго и третьего ранга - все были призваны к ответу. Корсакова публично наказали кнутом; Апухтин и Волконский - оба сенаторы - подверглись тому же наказанию, и им прижгли калёным железом языки; некоторые более низкого звания были биты батогами и сосланы в Сибирь и иные отдаленные места, а все их состояние конфисковано. Когда дознание, повергшее Петербург в ужас, завершили… был создан целый новый штат чиновников, называемых фискала- ми или осведомителями. Этих новых чиновников боялись больше, чем самого царя. Иные из них, будучи большими сутягами, часто навлекали на людей беду без причины, и поэтому мы после имели слишком много случаев, которые царь, рассмотрев, прекращал, а фискалов подвергал наказанию, какое предназначалось для тех, на кого они доносили, если не могли удостоверить своих сведений. Приведите не менее трёх выводов о системе государственного управле- ния на основании анализа фрагмента.
На основании приведенного фрагмента можно сделать несколько выводов о системе государственного управления в России того периода:
Жестокие меры пресечения: Власть царя проявляется через использование жестоких методов наказания высокопоставленных чиновников. Применение кнутов, пыток и ссылок на Сибирь подчеркивает угнетающий характер управления и восприятие власти как инструмента устрашения. Это создает атмосферу страха среди чиновников, что может негативно сказаться на их работоспособности и честности.
Создание системы контроля и осведомителей: Учреждение нового штата фискалов (осведомителей), которые следят за действиями чиновников, говорит о важности контроля в управлении. Эта система создает дополнительные уровни наблюдения и подотчетности, но также может привести к злоупотреблениям и произволу со стороны самих фискалов, что затрудняет честное выполнение обязанностей и вызывает недовольство населения.
Непредсказуемость и нестабильность управления: Страх перед фискалами и возможность безосновательных доносов создают атмосферу нестабильности. Чиновники находятся в постоянном страхе потерять свои позиции или даже жизнь из-за ложных обвинений. Это подрывает доверие к системе управления и может способствовать коррупции, так как чиновники могут быть вынуждены принимать меры для личной безопасности в ущерб интересам государства.
Эти выводы подчеркивают напряженность и сложность государственного управления в России в начале XVIII века и отражают характер деспотического правления.
