При помощи текста параграфа ответь на вопросы Органы государственной власти Российской Федерации Как осуществляется руководство нашим государством? кет, ды; че- are, Для того чтобы оценить ту или иную проблему, принять решение, про контролировать его исполнение, государству нужны специальные «ин струменты». Такими инструментами являются государственные орга- ны. Называются они так потому, что подобно органам живого существа выполняют различные функции, важные для всего органнама (в данном случае организм это само государство) Например, Федеральное Собра ние РФ занимается созданием законов, Правительство РФ, министерства и другие органы исполнительной власти призваны проводить эти законы в жизнь. 7), ва Cy- Следует запомнить E e- ей e コー Государственный орган обособленный коллектив или отдельное должност ное лицо, уполномоченное выполнять определённые функции государства. Приведите пример должностного лица, которое одновременно можно назвать государственным органом. Система федеральных органов государственной власти Из государственных органов наиболее важны те, которые наделены власт ными функциями, то есть способны принимать решения, обязательные для граждан и организаций. Такие органы есть на общегосударственном уров не (они называются федеральными органами государственной власти) и на уровне субъектов Федерации (это органы государственной власти республи ки, края, области и т.д.). В 7 классе вы узнали о разделении властей (государственной власти) на законодательную, исполнительную и судебную. Такое разделение необходи мо чтобы не допустить узурпация (от лат usurpatio незаконный захват) власти каким-либо одним органом или должностным лицом. Принцип разделения властей провозглашён и в Конституции РФ (ста- тья 10). Согласно Конституции государственную власть в России осущест вляют Президент РФ. Федеральное Собрание (Совет Федерации и Госу дарственная Дума) РФ, Правительство РФ, суды Российской Федерации. а также органы государственной власти субъектов РФ.Федеральные органы государственной власти Президент Российской Федерации Законодательная Власть Федеральное Собрание РФ Совет Федерации Государ ственная Дума Исполнительная Власть Правительство РФ Федеральные министерства, службы, агентства Судебная власть Конституци онный Суд РФ Верховный Суд РФ Суды общей юрисдикции Арбитраж ные суды В соответствии с Конституцией РФ один из высших органов государ В соотой власти является представительным. Назовите его. В случае за труднения обратитесь к статье 94 Конституции РФ. 1. Каким признаком обладают наиболее значимые государственные ор ганы? 2. В чём заключается политический смысл разделения властей? 3. Назовите предусмотренные Конституцией органы законодательной, исполнительной и судебной власти в Российской Федерации. Президент Российской Федерации Президент РФ является главой российского государства. Он избирается всеми гражданами России, имеющими право голоса, сро ком на шесть лет. Президентом РФ может быть избран гражданин Россий ской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранно- го государства либо вида на жительство в другом государстве. Кандидату ру на должность Президента РФ может выдвинуть либо сам кандидат (при поддержке группы избирателей в количестве не менее 500 граждан), либо политическая партия. Конституция России в редакции 2020 года позволяет одному и тому же лицу занимать должность Президента России в совокуп ности не более двух сроков (не считая сроков, начавшихся до 2020 года). Ре зиденция Президента РФ находится в Московском Кремле земле. Конституция определяет несколько «ролей» Президента России. Она на зывает его главой государства, гарантом Конституции Российской Федера ции, прав и свобод человека и гражданина и Верховным Главнокомандую щим Вооружёнными Силами Российской Федерации Как глава государства Президент согласно Конституции представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношенияхЭто означает, что, исполняя свои полномочия, он выступает от имени Рос ска, и принятые им решения это решения Российской Федерации. На- пример подписание Президентом международного договора означает не то, что он лично удовлетворён условиями договора, а что Российская Фе дерация как государство намерена согласиться с этими условиями. В качестве главы государства Президент осуществляет множество внут p- コー ? риполитических и внешнеполитических полномочий. Он подписывает и об- народует общегосударственные законы, издаёт собственные акты указы и распоряжения. Он уполномочен осуществлять назначения на десятки ты сяч должностей (к ним относятся должности в федеральных органах испол нительной власти, должности федеральных судей, высшие командные долж пости в Вооружённых Силах РФ и ряд других) Президент в Конституции прямо не назван главой исполнительной власти, но фактически он осущест вляет руководство данной ветвью государственной власти. Он вправе пред- седательствовать на заседаниях Правительства РФ, давать ему поручения отменять решения Правительства. Президенту непосредственно подчиня- ется часть других федеральных органов исполнительной власти. Среди них: Министерство внутренних дел, Министерство по делам гражданской оборо ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед ствий. Министерство иностранных дел. Министерство обороны: Министер ство юстиции: Служба внешней разведки. Федеральная служба безопасности. Президент также председательствует в ряде коллегиальных органов. Среди них наиболее значимы Государственный Совет РФ и Совет Безопасности РФ. Как гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина Президент Российской Федерации призван защищать конституционные ценности. Ондолжен принимать меры по охране суверенитета России, её не Кависимост и государственной целостности обеспечивать согласованное функциони АКНЕМОЛЕйствие органов государственной власти, предприни все возможные меры по выполнению требований КонсТИТУЦИи. Наприме если Президент полагает, что федеральный закон, подкисания, протииречит КристНТУ РФ или был принят с наружаеми процедур. предусмотренных Конституцией, он должен отклонить его и пер كة нуть в Федеральное Собрание для устранения нарушений направленный ему 1. Каким формальным требованиям должен соответствовать человек, ко • Торый хочет стать Президентом России 2 полк вы понимаете конститу торый кочермин «гарант»? 3. Пере расскажите Пользуясь ресурсами Интернета, расскажите о Государственном Сове те РФ и о Совете Безопасности РФ. Федеральное Собрание Российской Федерации Федеральное Собрание Российской Федерации (ФОРФ) конодательной власти. Его главная функция рассмотрение, обсуждение и одобрение проектов законов. Согласно Конституции Федеральное Собра Ние валяется двухпалатным парламентом. Государственная Дума ФС РФ неофициально именуется нижней палатой. Она состоит из 450 депутатов, из бираемых непосредственно населением сроком на пять лет. Дума может быть распущена и досрочно, в частности, в случае если Государственная Дума большинством голосов откажет в доверии Правительству, глава государства может либо отправить в отставку Правительство, либо распустить Думу Депутатом Государственной Думы ФС РФ может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года. Порядок избрания депутатов пе однократно менялся. В настоящее время половица состава Думы избирается по 225 избирательным округам (в каждом округе избирается один депутат). В таком округе любой гражданин может сам выдвинуть свою кандидатуру или может быть выдвинут политической партией. В каждом округе побеж дает кандидат, за которого было подано наибольшее количество голосов. Та- кая система выборов называется мажоритарной (от франц majorité баль шинство)В Совете Федерации ФС РФ (верхней палате) заседают сенаторы Рос- сийской Федерации. Сенатором может стать гражданин, достигший возраста 30 лет Предусмотрено несколько категорий сенаторов. Во-первых, это предста вители субъектов РФ. Каждый регион направляет в Совет Федерации по два представителя: один избирается органом законодательной власти этого субъ екта Федерации, второй назначается от исполнительной власти. Таким обра- дом сейчас регионы представлены 170 сенаторами. Срок их полномочий сов- падает со сроком полномочий того органа, от которого они избираются или назначаются Во-вторых, сенатором также становится (пожизненно) гражданин, зани мавший должность Президента РФ. В третьих, Президент России вправе дополнительно назначить в верхнюю палату не более 30 представителей Федерации. Ими могут стать граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и об щественной деятельности 1. В чем заключается главная функция Федерального Собрания РФ? 2. Как формируются палаты Федерального Собрания? Правительство Российской Федерации Правительство РФ главный государственный орган, осуществляющий исполнительную власть в России. Оно состоит из Председателя Правитель- ства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных м Остальные 225 депутатов избираются по так называемой пропорциональ ной системе. Избиратель в данном случае голосует не за отдельного кандида та, а за целый список кандидатов. Списки кандидатов составляются и выдви гаются политическими партиями (каждая партия один список). Указанные 225 мест в нижней палате достаются не одной партии, а нескольким эти мес та распределяются между партиями пропорционально числу голосов избира телей, которые были поданы за них.нистров Число членов Правительства непостоянию, Поскольку залисия от кущих управленческих потребностей. Председателя Правительства РФ иззначает Президент РФ после утвина денеся ела кандидатуры Государственной Думой ФО РФ Заместителей Пр седателя Правительства и большинство министров Президен также после УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ Кандидатур Государственной Думой. Неска ко магнистров (обороны, внутренних дел, иностранных дел, встий APIC) начамится Президентом после консультай с Cолстом Федера У членов Правительства пет фиксированного срока полномочий Правитель ство слагает свои полномочия каждый раз после нобрания Президента Ро Кроме того, Правительство может само подать в отставку и может быть правлено в отставку по решению Президента. Дом Правительства Российской Федерацки Правительство решает множество вопросов, преимущественно экономи ческого и социального характера. Оно разрабатывает и представляет Госу дарственной Думе проект главного финансового документа страны феде рального бюджета. Оно же обеспечивает его исполнение и отчитывается об этом. В его ведения находится также управление общегосударственной соб ственностью. Кроме того, согласно Конституции Правительство обеспечива ет проведение единой финансовой кредитной и денежной политики, единой политики в области культуры науки, образования, здравоохранения, соци ального обеспечения экологии. Словосочетание «обеспечивает проведение» означает, что непосредственно эту политику проводят другие органы испол нительной власти министерства, службы, агентства, а Правительство руко водит их деятельность ответь на вопросы Используем полученные знания 1. Систематизируйте информацию о требованиях к депутатам Государ ственной Думы, к сенаторам Российской Федерации, к Президенту РФ. Заполните в тетради таблицу «Кто может стать..... Требования Депутат Государственной Думы ФС РФ Сенатор Российской Федерации Президент РФ 2. Конституция РФ гласит: «Органы законодательной, исполнительной и судебной властей самостоятельны». Можно ли понимать «самостоя тельность» как полную независимость и самодеятельность государствен ного органа? *Объясните смысл определения «самостоятельный» в сис теме разделения властей. 3. Выделите в перечне полномочия: а) Президента РФ; 6) палат Феде рального Собрания ФС РФ; в) Правительства РФ: 1) подписание федеральных законов; 2) рассмотрение законопроектов и принятие законов; 3) назначение Председателя Правительства РФ; 4) разработка федерального бюджета и представление отчёта о его ис полнении; ) проведение единой политики в области образования; 5 6) назначение на высшие должности в Вооружённых силах РФ. На сайте «Президент России гражданам школьного возраста» (http://uznai-prezidenta.ru) поработайте с разделом «Вопросы про Пре зидента». Какой вопрос вы назовете самым важным для государства? Почему? Какие выводы сделали вы, изучив материал сайта?