§55. Социальная инфраструктура Что такое сфера услуг и какие отрасли её образуют. Какова терри- ториальная организация сферы услуг. Чем различается организация обслуживания в…

§55. Социальная инфраструктура Что такое сфера услуг и какие отрасли её образуют. Какова терри- ториальная организация сферы услуг. Чем различается организация обслуживания в городах и в сельской местности. Что такое сфера услуг и какие отрасли её образуют? Услуга деятельность, не создающая новый вещественный продукт, но меня ющая качество продукта или предостав ляющая некое благо в форме деятель ности, Социальная инфраструктура как часть инфраструктурного комп лекса (см. рис. 110 на с. 212) фор мируется из отраслей третичного сектора экономики в виде сферы услуг. Эта сфера либо доводит до потребители то, что произвели в других отраслях (через торговлю), и обеспечивает их эксплуатацию (с помощью ре монта), либо сама производит услуги для населения (юрист, актёр, врач и др.). От развития социальной инфраструктуры зависит качество жизни человека. Услуги бывают двух видов. Во-первых, услуги по доведению до потребителя ма тершальных благ и обслуживанию их потребления. Чтобы часы попали к потреби Общехозяйственные услуги Розничная торговля Пассажирский транспорт Связь Жилищно-комму нальные услуги Обслуживание и прокат техники СФЕРА УСЛУГ Деловые услуги Банковская, финансовая кредитная страховая и деятельность Реклама Консалтинговая деятельность Социальные услуги Образование и воспитание Здравоохранение Социальное обеспечение Культура Юридические услуги Личные услуги Гостиничное дело Бытовые услуги Индустрия развлечений и отдыха Туризм Общественное питание Рис. 114 220 ХОЗЯЙСТВО теля, он их должен сначала купить в магазине, а чтобы ими пользоваться, надо иметь возможность их иногда ремонтировать. Во-вторых, услуги, не существующие отдельно от их исполнителя (предоставление блага в форме деятельности); услуги врача, учителя, актёра. Вместе с развитием человеческой деятельности растёт раз нообразие видов услуг (рис. 114). Размещение предприятий сферы услуг совпадает с географией размещения на селения. Однако уровень, качество, полнота набора предоставляемых услуг разли чаются не только по регионам, но и в пределах каждого из них между сельской местностью и городом. телю, он их должен сначала купить в магазине, а чтобы ими пользоваться, надо иметь возможность их иногда ремонтировать. Во-вторых, услуги, не существующие отдельно от асх исполнителя (предоставление блага в форме деятельности): услуги врача, учителя, актёра. Вместе с развитием человеческой деятельности растёт раз пообразие видов услуг (рис. 114). Размещение предприятий сферы услуг совпадает с географией размещения на- селения. Однако уровень, качество, полнота набора предоставляемых услуг разли чаются не только по регионам, но и в пределах каждого из них между сельской местностью и городом. ОТРАСЛИ СФЕРЫ УСЛУГ ТАК ЖЕ РАЗНООБРАЗНЫ, КАК И ПОТРЕБНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЧЕЛОВЕКА. ИХ НАБОР УВЕЛИЧИВАЕТСЯ И МЕНЯЕТСЯ С РАЗВИТИЕМ ОБЩЕСТВА. Какова территориальная организация сферы услуг? Территориальная организация сферы услуг включает: 1) размещение учрежде ний; 2) связи между ними; 3) передвижения населения к местам получения услуг или, наоборот, «выезд услуг» в населению (антолавки, выезд врача и т. д.). Размещение учреждений определяется прежде всего частотой спроса (рис. 115). Ежедневно нам необходимы услуги продуктовой торговли (покупка молока, хлеба), детских садов, кол, пассажирского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. Эпизодические услуги, необходимые нерегулярно (несколько раз в год и реже), покупка и ремонт предметов длительного пользования, посещение театров и музе ев, туристические посадки. Промежуточное положение занимают периодические услуги: покупка многих продуктов питания (несколько раза в месяц), посещение па рикмахерских, прачечных, кинотеат ров. Понятно, что, чем выше часто- та спроса, тем ближе к населению должны быть места предоставления услуг. Причём «ближе» здесь вовсе не означает обязательно близость к месту жительства это может быть близость и к месту работы, и к месту ежедневных передвижений населения (вблизи остановок обще ственного транспорта, в местах пе ресадок). А главное для услуг эпи зодических качество обслужива ния: для выбора телевизора или для консультации с врачом каждый предпочтёт обратиться в специали зированное, оснащённое по послед нему слову техники учреждение с наиболее квалифицированным пер соналом, даже если оно и располо жено довольно далеко. услуги Взаимосвязанные учреждения, находя щиеся на одной территория, образуют территориальные системы обслужива УЧРЕЖДЕНИЯ СФЕРЫ УСЛУГ Частота спроса Периодические Ежедневные услуги Примером территориальной си стемы обслуживания является меди цинское обслуживание. Оно часто услуг Эпизодические услуги Рис. 115. Факторы размещения объектов сферы 221 имеет следующую иерархию учреждений: медицинский (фельдшерский) пункт участковая больница (или врачебная амбулатория, поликлиника) центральная районная (городская) больница областная больница. В этой территориальной системе фельдшерский пункт оказывает лишь первую помощь. Врачебная помощь оказывается уже на следующем уровне, а специализированная на более высоком уровне. При этом каждое учреждение более высокого ранга имеет в своём ведении песколько учреждений рангом ниже: каждая участковая больница несколько фельдшерских пунктов, каждая районная больница несколько участковых и т. д ГЛАВНОЕ ДЛЯ УСЛУГ ПОВСЕДНЕВНЫХ БЛИЗОСТЬ К МЕСТУ ЖИТЕЛЬ- СТВА ИЛИ ТРАССАМ ПЕРЕМЕЩЕНИЙ ЛЮДЕЙ. ГЛАВНОЕ ДЛЯ УСЛУГ ЭПИ- ЗОДИЧЕСКИХ КАЧЕСТВО. Чем различается организация обслуживания в городах и в сельской местности? Вся сеть сферы услуг строится по-разному в крупных городах и малых; в агло мерациях и их пригородных зонах; в плотно заселённых сельских районах с круп ными населёнными пунктами на юге и в мелкоселенных районах лесной зоны; в редко заселённых северных районах с особенно слаборазвитой дорожной сетью и т. д. Центры обслуживания от Москвы до сельского поселения имеют свою иерар хию, соподчинённость мелкие входят в зону обслуживания крупных. В крупном городе выделяются учреждения и предприятия обслуживания, разме щённые в каждом микрорайоне (школы, детсады-ясли, продуктовые магазины, отделения связи и сбербанки, парикмахерские, приёмные пункты прачечных, ре монтных служб). Более крупные и Центр обслуживания это населённый пункт или район города, притягивающий к себе потребителей услуг извне (из других районов, поселений). специальные учреждения создают ся для группы микрорайонов, на магистралях, в транспортных узлах. Центр города (и вспомогательные центры, необходимые в крупней ших и занимающих большую тер риторию городах) обычно имеет набор более крупных учреждений высшего ранга, а специфические центры услуг располагаются вблизи вокзалов, портов, у основных въездов в большие города. Многие учреждения отдыха, больничные комплексы раз мещаются на периферии застройки, в зелёных зонах. В сельской местности наибольшее значение приобретает организация межселен ного обслуживания, так как только в населённых пунктах, имеющих не менее 2- 3 тыс. жителей, может быть на месте создан более или менее полный комплекс услуг. В остальных же случаях некоторые поселения, сравнительно крупные и вы годно расположенные в транспортном отношении, берут на себя функции местных центров разного уровня от центральных поселений сельских округов (теперь их часто называют «сельские муниципальные поселения») до районных центров. Уда ленность от них других поселков, а также состояние дорожной сети и наличие ав тобусного сообщения определяют уровень обслуживания населения. В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НЕВЫСОКАЯ ПЛОТНОСТЬ И МАЛАЯ ЧИСЛЕН- НОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В БОЛЬШИНСТВЕ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ. РАЗМЕС- ТИТЬ В КАЖДОМ ПУНКТЕ ВСЕ ВИДЫ УСЛУГ НЕВОЗМОЖНО. 222 Очень специфичная область человеческой деятельности наука. Её часто рассматривали вместе с образованием в рамках сферы услуг. В современном мире на постиндустриальном этапе развития наука (как и информация) оценивается в качестве нового вида ре сурсов. Это происходит потому, что сегодняшняя (и завтрашняя!) экономика тесно связана с внедреннем научных достижений, ростом наукоемких отраслей и челове ческим капиталом, ценным своими знаниями, своим образованием. В развитых странах наука и производство особенно активно начали сближать ся во второй половине ХХ в. Стали появляться особые территориальные образова ния технополисы (самый известный Силиконовая долина в США), в которых концентрировались и научные исследования, и высокотехнологичные производства. В России в то же время возникали научные центры: Новосибирский академгоро док, Черноголовка, Пущино, Протвино и др. Однако производства там либо были певелики, либо отсутствовали. Кроме того, основной потенциал научных исследо ваний приходился на оборонные отрасли. Научная сфера в России одна из наиболее пострадавших во время тяжёлого кризиса 1990-х тт. Были свёрнуты многие исследования, потеряны для страты уез жавшие за рубеж учёные не только вместе с их будущими открытиями, но и вместе с невыращенными учениками. Сегодня наша страна должна приложить все усилия, чтобы, используя сохра пившийся научный потенциал, создать комплекс производств высокотехнологичной продукции и интеллектуальных услуг. Особенное внимание будет уделено исполь зованию повейших достижений в области биотехнологий, информатики и нанотех нологий. Запомните: Социальная инфраструктура. Территориальная организация сферы услуг. ИЗ ЭТОГО ТЕКСТА СОСТАВИТЬ ТАБЛИЦУ ОТРАСЛИ : Образование здравоохранение банковская розничная торговля 2 столик значение этих отраслей