Екатерина II обосновывает утверждение, что Россия является европейским государством на основе перемен, которые были внесены Петром Великим. Нравы, которые существовали в то время, не соответствовали климату России и были внесены из-за смешения различных народов и завоеваний чужих территорий. Введение европейских нравов и обычаев в российское общество принесло неожиданные удобства, которых сам Петр Великий не ожидал.
Екатерина II считает самодержавную форму правления единственной подходящей для России по нескольким причинам. Во-первых, Россия — пространная страна, и самодержавие позволяет принимать решения быстрее, несмотря на удаленность и отдаленность стран и долгое время передвижения информации. Во-вторых, другие формы правления принесли бы вред и разрушение для России. В-третьих, самодержавие обеспечивает соблюдение законов и естественную свободу людей, направляя их действия к общему благу.
