В данном случае необходимо обратить внимание на нормы законов, регулирующих призывную деятельность в Российской Федерации, а также на ответственность граждан за неявку в военный комиссариат.
Обязанность явки в военкомат: Согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе", призывники обязаны являться по вызову в военкомат для проверки документов и решения вопросов, связанных с призывом на военную службу.
Срок для явки: Вызов должен быть выполнен в установленные сроки. Если призывник не явился в указанный срок (в вашем случае это три дня), это рассматривается как нарушение его обязательств.
Ответственность за неявку: Согласно указанному закону, за неявку без уважительной причины в военкомат призывник может быть привлечен к административной ответственности, что может включать штраф. Размер штрафа может варьироваться, и в данном случае штраф, наложенный военным комиссаром в размере 1/5 минимального размера оплаты труда, является одной из форм наказания.
Исходя из вышеизложенного, действия военного комиссара по наложению штрафа на призывника С. являются правомерными, так как он не явился в военкомат в установленный срок и не предоставил уважительных причин для этого. Однако стоит отметить, что призывник имеет право обжаловать действия военного комиссара в установленном порядке, если считает, что штраф был наложен неправомерно.