Задача 1 1. что такое конституция права? Все отличия от других отрасли права 2 .понятия Конституции строя государства ? Ситуация; законодательное собрание региона приняло закон который по мнению ряда экспертов противоречит федеральному закону о защите окружающей среды представители экологических организаций и некоторые депутаты Госдумы настаивают на признание этого регионального закона неконституционным Вопросы; как может быть решен вопрос о Конституционности регионального закона ? Какие органы могут участвовать в решении этого вопроса? Каким образом гарантируется верховенство Федерального права? Задача 2 1 источник Конституции права РФ 2.принципы конституционного права РФ Ситуация Гражданин Иванов Проживающие в Москве было привлечёт к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения. Он обжаловал решение но суд первый инстанции его решения не удовлетворил Иванов считает что суд нарушил его права гарантированные Конституции РФ 1 Каковы возможные пути обжалования решение суда первой инстанции по данному делу Какие конституционные права гражданина Иванова могли быть нарушены каков механизм защиты этих нарушенных прав ? Задача 3 1. Понятия и виды государственного управления? 2. Конституционные гарантий прав и свобод человека и гражданина Ситуация; В регионе X вводится черезвычайное положение в связи с природой катастрофой множество граждан жалуются на ограничений их прав и свобод с с связи с введением режима чрезвычайное положение Вопрос Какие ограничения прав и свобод граждан допустимы в условиях чрезвычайного положения? Какие гарантии прав и свобод граждан сохраняются даже в таких условиях? Какие органы осуществляют контроль за применением чрезвычайного положения? Задача 4 1 структура Конституции РФ 2 основные принципы конституционного строя РФ Ситуация Гражданин Петров обратился в суд с иском о признании незаконным решения местного органов власти которое по его мнению нарушает его право на собственность Вопросы Какие стадии судебного процесса могут быть в этом случае? Каковы возможные решения суда? Каковы правовые последствия решения суда? Задача 5 1. Понятие суверенитета и его проявления в РФ 2 федеративное устройство РФ Ситуация Гражданка Лорак вступило в брак с гражданином Анголы Сантушем который учился в одном из ВУЗов города Воронежа после завершения обучения супруги уехали на родину мужа через некоторое время Лорак приобрела гражданство Республики Ангола Вопрос Прекратится ли к неё в этой связи гражданство РФ Задача 7 1. порядок изменения Конституции РФ 2. Особенность правового статуса Президента РФ Ситуация Прокурор Ленинградской области внёс представление в законодательное собрание и губернатору области требуя разработать и утвердить как предусмотрено Конституцией РФ и Федеральным Законом об их принципов организации представленных в (законодательных )и исполнительных органом государства власти субъектов РФ устав области действующий устав по мнению прокурора таковым не может сочетаться поскольку он принят в форме обычного закона Ленинградской области тогда Как устав должен отличаться по форме от иных законодательных актов. 1.Каковы особенности формы конституции( устава)? 2. Какое решение должно быть принято по представлению прокурора Задача 8 1. Особенности правового статуса правительства РФ 2 классификации основных прав и свобод человека и гражданина Ситуация Время подготовки проекта Конституции Российской Федерации в одном из проектов было предусмотрено что изменение и дополнение в тексте Конституции могут вноситься конституционным законом обычным одиннадцатом федеральном законам о некоторых случаях указом Президента РФ. возражая против такого порядка изменения учёный юристы утверждали что текст Конституции должен изменяться в особом порядке теория Конституции не допускает изменений конституционного текста даже путём принятия обычных федеральных законов и тем более указов президента отстаивая свою идею авторы проекта Заявляю тот теория должна следовать практике а не наоборот так же как и существуют вержесикие Конституции должны быть сверхгибкие тем более то в этом существуют практическая потребность в окончании текста Конституции возможность изменения с помощью обычных федеральных законов была устранена а возможность изменения с помощью указа президента Согласно правовой позиции Конституции суда РФ выражается в Постановление от 28 ноября 1995 года номер 15 П сведена к дополнению название субъектов РФ статье 65 Конституция тем самым предмет спора сохранился 1. Каков обычай порядок внесения изменений в тексте Конституции? Каким образом отличаются Конституции по порядку их принятия? Какая позиция в приведённом споре вам представляется более обоснованной? Задача 9. 1. Обязанности человека и гражданина 2. Гражданство РФ основания приобретения прекращения Ситуация Во время проведения выставки коллекции государственного Эрмитажа в соборе дома инвалидов в Париже Парижский суд обратились ассоциации держателей царских займов и займы советского правительства требованием арест на произведение представленные на выставке в обеспечении исков Российской Федерации как правопреемница Российской империи и СССР одновременно было подано требование об аресте другой выставки в тоже самое время в Париже выставке коллекция санкт-петербургского музея история города Для обеспечения требований к санкт-петербургу Погашении обязательств взятых на себя городам в 1906-1908 годах является ли Россия правопреемницей Российской империи и СССР а санкт-петербург субъект 1 Российской Федерации правопреемника Губернского города санкт-петербурга ? 2 каким правовым актом это регулируется? Задача 1 0 1 право и свободу человека и гражданина в сфере экономической деятельности 2 право и свободы человека и гражданина сферы образование науки и культуры Ситуация Гражданка К.Б. земляков обратился в Конституционный суд РФ с жалобой на нарушение его прав и свобод Федеральным закону о статусе депутата Государственной Думы и члены Советов Федерации Федерального собрания Российской Федерации основанием послужил отказ Октябрьского Федерального района районного суда Тамбовской области обязательно депутата Государственной Думы Осечкина Н. А избранный по Октябрьскому избирателям округу номер девяносто первого выполнить наказы Избирателей данные во время предвыборной кампании районы суд ссылаясь на норму указанную Федерального закона сделал Вывод что в Российской Федерации установлен свободные А не императивный мандат оспаривая данная положение в конституционным суде К.П земляков ссылаясь на принцип народного суверенитета закрепленный в статье 3 Конституции РФ поскольку народ осуществляет свою власть через представитель этим представителем могут давать указания народ осуществляет свою власть через представителей представители могут давать указания относительно их действий аналогичным образом их действия ограничивается предвыборной программой государство Думы и президент своих возражений ссылаясь на то что принцип свободного мандата действует во многих демократических странах этот принцип в полный меры соответствует понятию и правового содержания и народного суверенитета . Смысл предстательной демократии является представление не воли граждан а их объективных интересов далеко не всегда осознаваемых в виду недостатков необходимой информации и подготовленности 1. Каково Юридическое содержание принципа народного суверенитет статьи 3 Конституции РФ? 2. какое решение должно принять конституционный суд? Задача 11 1.Гарантий прав и свобод человека и гражданина 2.ограничение прав и свобод человека и гражданину Ситуация Во время празднования трехсотлетнего юбилея Санкт-Петербурга доступ в центр города был ограничен. Гражданин Семенов Ж.Л. обратился в Куйбышевский федеральный районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на действия сотрудников правоохранительных органов, воспрепятствовавших ему пройти в снимаемую им по договору найма квартиру в доме №10 по Миллионной улице. В возражениях на жалобу, представленных юридическим отделом Федеральной службы охраны было указано, что право по “недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты” предоставлено этому органу в соответствии в положениями п. 10 статьи 15 Федерального закона “О государственной охране” от 27 мая 1996 года №57-ФЗ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, может осуществляться Федеральным законом для обеспечения безопасности государства. Семенов посчитал такой вывод необоснованным, поскольку статья 2 Конституции РФ провозглашает человека, его права и свободы (в том числе свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства) высшей ценностью, а следовательно соображения безопасности государства (социального института, созданного для защиты личности, охраны и обеспечения её прав, но не для отстаивания своих собственных интересов) не могут служить ограничением прав и свобод граждан 1. Как следует решить дело ? 2. можно ли, и если можно то в каком в порядке признать статью 55 часть Три Конституции РФ не соответствующие положению главы основы конституционного строя в частности статьи 2 той же Конституции РФ Задача 1 2 Федерального Собрание РФ структура, полномочия ,порядок деятельности 2. Совет Федерации функции и состав Ситуация Типография «Вести города» обратилась к прокурору г. Москвы с требованием принять меры к устранению нарушений Конституции и Федеральных законов, выразившиеся в следующем. По мнению типографии, установленный законом порядок лицензирования деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, равно как и лицензирование любой другой деятельности, не соответствует конституционному принципу свободы экономической деятельности. Установленный порядок лицензирования фактически означает нарушение принципа поддержки конкуренции и поощряет монополию государственных предприятий, в частности, Госзнака, для которых получение лицензии упрощается, поскольку помощь им осуществляет вышестоящий государственный орган. 1 Необходимо ли государственным предприятиям получать лицензию для осуществлении лицензируемых видов деятельности? 2. Вправе ли государство Как властный субъект осуществлять экономическую в том числе предпринимательскую деятельность ? Задача 13 1. Государственная Дума: функции и состав 2. Законодательные органы субъектов РФ. ситуация Гражданин К. В. Ансумов оспаривает принятое Муниципальным Советом Муниципального образования “Всеволожский район” решение об обязательном ежегодном субботнике по уборке мусора, озеленению и благоустройстве придомовых территорий в населенных пунктах района. К. В. Ансумов считает, что органы местного самоуправления не вправе принимать общеобязательные решения, поскольку они по Конституции не являются государственными органами, а значит и органами власти. Право на осуществление местного самоуправления - это право тех граждан, кто желает решать свои проблемы местного значения, однако поскольку подавляющее большинство избирателей (более 80%) даже не принимает участия в выборах органов местного самоуправления, то и права выступать от имени всех жителей у этих органов нет. 1. Каково правовая природа Органов местного самоуправления И каковы особенности права граждан осуществление местного самоуправления 2.Обоснованно ли позиция К.В. Асумова Задача 1 4 1 .Порядок принятия федеральных законов 2.президент РФ полномочия, Порядок избрания , то что то тоответственность Ситуация Несколько известных правозащитников, выступая перед представителями телевидения, газет и журналов, заявили, что необходимо в ближайшее время законодательно запретить деятельность любых общественных организаций, в том числе и религиозных, которые нетерпимо относятся к представителям других конфессий, которые не признают идей естественного происхождения прав и свобод человека, принципов правового и демократического государства и республиканской формы правления. На возражения оппонентов о том, что подобная позиция также представляет из себя выражение определенной идеологии, они возразили, что идеология – это система взглядов, которая навязывается человеку, тогда как в демократическом государстве существует полная свобода идей. Оцените проведённые доводы 1 В чём состоит принцип идеологического многообразия ? Каким образом можно регулировать правовыми средствами и убеждения и взгляды граждан ? Существует ли в настоящее время правовые ограничения на идеологическую свободу Задача 15. 1 Правительство РФ полномочия, структура , порядок деятельности 2.Федеральные органы исполнительной власти Ситуация В 2003 год на рассмотрение Государственной Думы был внесен проект Федерального закона, по которому с 2005 года должен был осуществиться переход от государственного бюджетного финансирования пенсий к страховой системе пенсионных взносов. При этом роль государства в пенсионном обеспечении ограничивалась только пенсионным обеспечением сирот. Все прочие социально незащищённые категории граждан должны получать пенсию в рамках пенсионного страхования соответственно внесенным страховым вкладам 1 соответствует ли этот проект конституционному принципу социального государства 2 Каковы и в мировой практике подходы к социально обеспечительной политике Государство и какой правовой режим и правовой содержание заключается в себе принцип социального государства Задача 1 6 1 органы исполнительной власти субъектов РФ 2 система федеральных административных органов ситуация постановление Окружной избирательной комиссии Всеволожского одномандатного избирательного округа номер девяносто девятого от третьего ноября 1999 да года гражданин Мишин Сергей Анатольевич был зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального собрания Российского Федерации третьего созыва с вынесением предупреждения за допущенный факт сокрытие сведения о его в греческом гражданстве при сдаче 19.10.99 в окружную избирательную комиссию документов по выдвижению кандидатом в депутаты 1.соразмерно ли применённая правовая санкция предупреждение допущено нарушению избирательного закона и правильное ли решение приняла избирательная комиссия Задача 17. Административная ответственность конституционный Суд РФ : полномочия порядок деятельности Ситуация законодательное собрание Чукотского автономного округа обратилась в Конституционный суд Российской Федерации с запросом о проверке соответствия Конституции РФ отдельных положений Федерального закона о выборах депутатов Федерального собрания Российской Федерации предусматривающие распределение половины мест в государственной Думе между списками кандидатов выдвинутыми избирательным объединениями пропорционально количеству голосов поданных за каждый список по мнению заявителя Конституции установлено что граждане РФ имеет право избирать и быть избранными в органы государственной власти Конституции РФ не предусмотренное право юридических лиц как полноправных участников избирательного процесса на выдвижение кандидатов поэтому по мнению собрания избрание депутатов Государственной Думы по Федеральным спискам кандидатов в депутаты общественным объединениями и партиями как юридическими лицами нарушает конституционные избирательные права граждан Российской Федерации 1Какое решение должен принять Конституционный суд РФ ? становилось ли подобным вопросом в том числе о правах юридических лиц предметом рассмотрения и Конституционного суда РФ ранее Задача 18 1 Верховный суд РФ полномочия порядок деятельности Суды общей юрисдикции Ситуация В Верховный суд РФ обратилась группа граждан РФ и требую признать противоречащим федеральному закону постановления Центральной избирательной комиссии РФ об установлении общих итогов выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации второго созыва по следующим основаниям ряд кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ был выдвинут одновременно по единому общий федеральному избирательному округу в составе списка кандидатов избирательного объединение и по одномандатному избирательному округу в одномандатных округах часть таких кандидатов не было избран в частности за некоторых кандидатов было подано меньше голосов чем против всех кандидатов Однако отдельных кандидаты несмотря на это и как утверждает обратишься в суде гражданин вопреки воли Избирателей все же были избраны в Государственную Думу по итогам голосования за списки кандидатов 1 обоснованы ли требованиям граждан Задача 1 9 1. Арбитражный суды понятия правосудия и его гарантии Ситуация Гражданин Сабянин А .К. заключил гражданского правовой договор об оказании услуг по распространению агитационных материалов с кандидатом в депутаты Государственной Думы Меркулова договоре было указано что в понятие местного самоуправления органы местного самоуправления соответствии с требованием закона оплата услуг будет производиться избирательного фонда кандидата Однако оплата в срок до дня голосования произведена не было и гражданин Сабянин обратил с иском в суд о взыскании соответствующей суммы с Меркулова а в качестве обеспечения исполнения своих требований истец просил наложить арест на имущество Меркулова который использовалась для для изготовления агитационных материалов а следовательно должно было быть переданном в избирательный фонда кандидата. в возражение на иск Меркуров заявил что обязательство перед Сабяниным ничтожны связи с невозможностью его исполнения так как договор был заключен кандидатом А после принятия избирательной комиссией решение о результатах выборов этот правовой статус он утратил операция по счёту избирательного фона было прекращены в день голосования а имущество не включалось в состав избирательного фонда так как закон этого не предусматривал Каким образом гражданин Сабянин может защитить свои права ? Задача 20 . 1 понятие местного самоуправления 2.органы местного самоуправления ситуация после подсчёта голосов председатель участкового избирательной комиссии попросил комиссии и наблюдателей помочь перенести бюллетени автомашину для отправки их в территориальную комиссию 1нарушена ли требования закона ? изменятся ли решение если бюллетени находится в закрытых и опечатанных ящиках Задача 21 1 Полномочия органов местного самоуправления 2 финансовое обеспечение местного самоуправления ситуация территориальной избирательной комиссией не было обеспечено доставка Избирательных хв бюллетеней на некоторые избирательные участки в результате на этих участках смогли проголосовать только 10% Избирателей и выборы были признаны несостоявшимися вышестоящая избирательная комиссия обратилась в суд с расформированием территориальной комиссии 1. есть ли основание для принятия решения расформирования? Задача 22 1 Понятие федеративного государства 2.особенности федеративного устройства РФ ситуация в поддержку кандидата было собрано необходимое количество подписей подписи были приняты избирательной комиссии и кандидат был зарегистрирован Однако через 10 дней после регистрации в избирательном комиссию поступила жалоба на то что ряд подписных листов оформлен с нарушениями после этого избирательная комиссия снова вернулась к 23 проверке подписных листов И приняло решение о снятии кандидата с регистрации 1 законно ли действия комиссии? Задача 23 1 полномочия Федерации и субъектов РФ 2взаимоотношения между Федеральным и региональным органом власти ситуация известный российский писатель Эдуард Лимонов осенью 2003 года был зарегистрирован кандидатом в губернаторы Сахалинской области. За несколько дней выборов по области стали разъезжать группа молодых людей распространяя листовки и проводившие пикеты с плакатами Лимонов фашист нет фашизму задержавшие их милиция выяснила что все участники группы протеста не проживают на территории области и прибыли из Москвы что по утверждению самих активистов не допустить избрания идиозной личности не имея возможности привлечь ответственности участников пикетов избирательная комиссия области оштрафовала местный телеканал показавший сюжет о проводимой акции протеста и отменила регистрацию одного из кандидатов причастность которого к организация пикетов и наиболее вероятны так как этому кандидату лимону составляет основную конкуренцию 1 Кандидат обратился в суд. Какое решение необходимо принять по его жалобе усматриваются ли в действиях участников пикетов нарушения 24 избирательного законодательного и Если да то к какой ответственности их можно привлечь Задача 24 1. Проблемы федеративного устройства РФ гарантии прав и свободу законодательстве РФ. ситуация пунктом 1 статьи 14 устава Ярославской области было предусмотрено что он по решению законодательного органа власти и области вопрос отнесён к ведению области может быть вынесена на консультативный референдум результаты которого имеют рекомендательный характер порядок назначения и проведения консультативного референдума а также применение рекомендательного решения принятого консультативным референдуме устанавливаться с законом Ярославской области пункте два этой же статьи устала Ярославская область указано что на консультативном референдум могут быть вынесены вопросы отнесённые к ведению Российской Федерации или совместному введению Российской Федерации и субъектов результаты такого референдума проводится до сведения Федерации органы государственной власти 1. закрепляет ли новая редакция устава дополнительный вид референдум о консультативный представляющий опрос населения и расширяет ли оно тем самым права граждан позволяет выяснить их мнение и более широкому кругу вопросов Задача 25 1. Механизмы защиты прав и свобод 2.порядок обращения граждан за защиту своих прав ситуация группа депутатов городской думы недовольно деятельность главы муниципального образования возглавляющего Думу решила бойкотировать заседание Думы из-за того что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума городская Дума не работала в течение 3 месяцев возмущённый такой ситуацией жители города обратились в областную Думу с просьбой досрочно прекратить полномочия городской думы и объявить новые выборы 1.прокомментируйте ситуацию Возможно ли в такой ситуации распустить городскую Думу Задача 26 1. Особенности гарантий прав и свобод отдельных категории граждан 2 понятие конституционного контроля ситуация в Министерстве юстиции РФ было подано заявление о начале процесса создания партии лидеры в Сибири рассмотрев предоставленные министр заявил что создание такой партии невозможно поскольку принципы её организация выраженные в названия противоречит закону 1 Возможно ли организация партии по территориальному признаку и на основе социальной принадлежности? правомерен ли Отказ в регистрации в организационного комитета? Задача 27 1. Функции полномочия Конституционного суда РФ 2.контроль за соответствием законов Конституции ситуация вы руководитель правового управления аппарата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации вам поступает на заключение внесения в Государственную Думу проект закона об установлении уголовной ответственности за приобретение гражданами РФ второго гражданства 1 какое нужно дать заключение ? Задача 28 1. Что такое конституционный строй государства 2Что такое разделение властей И зачем оно необходимо ситуация гражданка Волкова имеющая не трудоспособную мать гражданку РФ и проживавшая в течение 2,5 лет на территории санкт-петербурга 18 августа 2002 года обратилась в паспорт визовую службу заявление о приём её в гражданство РФ упрощённом порядке ей было отказано в приёме заявление на на том основании что она должна обратиться в паспортный стол по месту жительства родителей и не ранее в течение четырёхлетнего срока проживания РФ поскольку срок постоянно проживания может сокращаться органом внутренних дел максимум на год 1. можно ли обжаловать отказ в приёме заявления если это то на каком основании? Задача 29 1. Определение результатов муниципальных выборов, разрешение жалоб и споров ,ответственность за нарушение избирательных прав граждан? 2. понятие и порядок поведения сходов собрание конференции граждан ? ситуация администрация Ленинского района г Сургута отказала гражданке Ситниковой в постоянной регистрации по месту жительства её сестры в связи с тем что в случае такой регистрации будет существенно ухудшены все жилищные условия лиц проживающий в этом жилом помещении гражданка Ситникова является беженкой и её сестра согласна на регистрацию Ситниковой на занимаемые её живой площади 1. Правомерен ли Отказ в регистрации ?