Вопрос о продаже или передаче территорий является весьма сложным и затрагивает несколько аспектов, включая международное право, конституционное право и национальный суверенитет.
Конституционное законодательство: В соответствии со статьей 4 Конституции Российской Федерации, «Российская Федерация является унитарным государством, территория которого является неделимой». Это означает, что целостность государственной территории является основополагающим принципом, и любые изменения в границах страны, включая продажу территорий, могут рассматриваться как нарушение Конституции.
Порядок изменения территории: Статья 71 Конституции РФ, упоминаемая в вашем вопросе, говорит о том, что к полномочиям Российской Федерации относится решение вопросов о федеральной собственности, о территориях и их управлении. Однако изменения в границах могут происходить только в результате специального законодательного процесса, включая одобрение Федерального Собрания.
Международное право: В контексте международных отношений вопросы о границах и территориальной целостности также регулируются международным правом. Первичное положение заключается в том, что передача или продажа территорий может быть допустима только при выполнении определенных международных стандартов и норм, включая согласие обеих сторон и соответствие принципам суверенитета.
Исторические и политические факторы: Курильские острова – это исторически спорная территория. Вопрос об их статусе уже долгое время является предметом дистантных переговоров между Россией и Японией.
Таким образом, вопрос о возможности «продажи» Курильских островов представляется непростым и требует учета ряда факторов, включая конституционные ограничения, международные нормы и политические реалии. На текущий момент действующее законодательство РФ не позволяет произвольную передачу или продажу государственных территорий.