Сделай текст кратким и понятным . Земская реформа К началу 1860-х гг. в стране действовала система управления на мес тах. основы которой были заложены ещё в конце XVIII-начале ХІХ в. Руководство губерниями и уездами осуществляли чиновники, пазначавшиеся в столице. Остальное население было отстранено от принятия любых реше ний, касающихся хозяйственной жизни, систем здравоохранения, просвеще ния и др. В 1864 г. Александр ІІ подписал «Положение о губернских и уездных дем ских учреждениях», которое предусматривало создание в уездах и губерниях повых выборных органов управления земете. Однако выборы были не все-общими. Женщины к ним не допускались, правом голоса пользовались только мужчины. Также существовал имущественный ценз, избиратели делились на три курия (разряда): землевладельцев, городских избирателей и выборных от крестьянских обществ. Быть избирателем по землевладельческой курии могли владельцы не менее 200 десятин земли или другого недвижимого имущества на сумму не менее 15 тыс. рублей, а также владельцы промышленных и торговых предприятий, приносящих доход не менее 6 тыс. рублей в год. Мелкие землевладельцы, объединяясь, выдвигали на выборах лишь уполномоченных. Избирателями городской курии были купцы, владельцы предприятий или торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 тыс. рублей, а также вла дельцы недвижимой собственности на сумму от 600 рублей (в небольших го-родах) до 3.6 тыс. рублей (в крупных городах). Выборы по крестьянской курии были многоступенчатыми: сначала сель ские сходы выбирали представителей на волостные сходы. На волостных схо дах избирали сначала выборщиков, которые затем выдвигали представителей в уездные органы самоуправления. На уездных собраниях избирались пред ставители от крестьян в губернские органы самоуправления. Земские учреждения делились на распорядительные и исполнительные. Распорядительные органы земские собрания. Члены земских собраний вы бирали исполнительные органы земские управы. Круг вопросов, которые решали земские учреждения, был ограничен местными делами (строительство и содержание школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности и т. д.). За законностью их деятельности следил губернатор. Материальной основой существования земств был специальный налог, которым облагалось недвижимое имущество: земля, дома, фабрично-заводские предприятия и тор говые заведения.Несмотря на то что в земствах преобладали представители дворян-ства, их деятельность была направ дена на улучшение положения ши роких народных масс. Вокруг земств сгруппировалась наиболее энергичная, демократически настроенная интелли генция. Земства занимались улучше нием местной жизни: развитием обра улучшением дорожной сети, агроно мической помощью крестьянам и др. Архангельской, Астраханской и Орен бургской губерниях, в Сибири, в Средней Азии там, где дворянское земле-владение отсутствовало или было незначительным. Не получили органов мест ного самоуправления также польские, литовские, белорусские земли, жители Правобережной Украины и Кавказа. Земская реформа не проводилась в Земское собрание. Художник К. А. Трутовский 2. Городская реформа По примеру Земской была проведена и городская реформа. В 1870 г. Алек сандр П подписал «Городовое положение», которое вводило в стране всесо словные органы самоуправления городские думы. Члены дум (их называ ди «гласные») избирались на четыре года. Они в свою очередь избирали на четыре года исполнительные органы городские управы, а также выбирали городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы. Выборы были также не всеобщими. Правом выбора в новые органы управ ления пользовались мужчины, достигшие возраста 25 лет и платившие го родские налоги. Все избиратели делились на три курии в соответствии с величиной уплачиваемых в пользу города сборов. В первую курию входили наиболее крупные владельцы недвижимой собственности, промышленных и торговых предприятий, которые платили в городскую казну всех налогов. Во вторую курию входили более мелкие налогоплательщики, вносившие ещё 1/ городских сборов. Третья курия состояла из всех остальных налого-плательщиков. При этом каждая ку рия избирала равное число гласных в городскую думу (и это обеспечивало преобладание в ней крупных собствен ников). Деятельность городского само-управления контролировалась госу дарством. Городской голова утверж дался губернатором или министром внутренних дел. Эти же чиновники могли наложить запрет на любое ре шение городской думы. Для контроляза деятельностью городского самоуправления и каждой губернии создавале специальный орган губернское по городским делам присутствие. Городские органы самоуправления появились в 187 была провал в городах Городных российских губерний. В 1874 г. рефор Правобережной по горо дах Закавказья, в 1875 г. 1877 - в Прибалтике. и Финляндии. Литве, Белоруссии и Украине, Она не распространилась на города Средней Азии, Польши и Фив многие ограничительные моменты, городенафори Земская, способствовала приобщения широких слоёв населения и решению Вопросов управления. Это служило предпосылкой для формирования в России гражданского общества и правового государства. 3. Судебная реформа Проведённая в 1864 г. Судебная реформа стала самой последовательной из реформ 1860-1870-х гг. Эта реформа была построена на следующих принци пах: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следо вателей, выборность некоторых судебных органов. Реформа сохранила Сенат как высшую судебную инстанцию. Были созда ны три типа судов: мировой суд, окружной суд и судебная палата. Мировой суд (в составе одного человека мирового судьи) рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела. Мировые суды создавались в городах и уездах. Мировые судьи выбирались уездными земскими собраниями или городскими думами. Для судей устанавливался высокий образовательный и имущественный цена. При этом они получали довольно высокую заработную плату от 2,2 до 9 тыс. рублей в год. Окружной суд (в составе председателя и двух членов) создавался в каждой губернии. Члены окружного суда назначались императором и рассматривали сложные уголовные и гражданские дела. Рассмотрение уголовных дел про-исходило с участием двенадцати присяжных заседателей. Присяжным мог быть подданный России в возрасте от 25 до 70 лет с безупречной репутаци-ей, проживавший в данной местности не менее двух лет и владевший не движимостью на сумму от 2 тыс. рублей. Списки присяжных утверждались губернатором. Судебная палата в составе четырёх членов и трёх сословных предста вителей (предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина) учреждалась одна на несколько губерний. Она рассматривала особо важные уголовные и почти все политические дела, а также апелляции по поводу ре шения окружного суда, вынесенные без участия присяжных заседателей (при говоры, вынесенные судом присяжных, обжалованию не подлежали). Реформа устанавливала гласность судебных процессов: судебные заседания проходили открыто, в присутствии публики; отчёты о процессах, представлявших общественный интерес, печатали газеты. Устанавливалась состязательность сто рон: на судебном разбирательстве был обязан присутствовать прокурор (предста витель обвинения) и адвокат (защитник интересов обвиняемого). В русском обще стве возник необычайный интерес к адвокатской деятельности. На этом поприще прославились выдающиеся юристы Ф. Н. Плевако, А. И. Урусов, В. Д. Спасо-вич, К. К. Арсеньев, заложившие основы русской школы адвокатов-ораторовНовая судебная судстема сохраняли ряд сословных пережитков (крестьян стви, военных и высших чиновников). предусматривод, пережитков (крестья В некоторых диональных районах претворение в жизнь Судебной рефор мы затилось только в 1877ня. В так называемом Запан Судебной рабо не пачалось только в г. создания мировых судов, при этом мировые судьи лишь в 1877 азначались на три года. Окружные суды здесь были введены лишь 1877 г., при этом католикам запрещалось занимать судеб ные должности. В Прибалтике реформа стала претворилось ско 1889 Лишь в 1890-е гг. Судебная реформа была проведена в Архангельской гу берния и Сибири, а также в Средней Азии и Казахстане. Здесь тоже происхо дило назначение мировых судей, которые одновременно выполняли функции следователей, не был введён суд присяжных. 4. Военные реформы О необходимости проведения коренных реформ в армии стало ясно после поражения России в Крымской войне. Разработка реформ проводилась под руководством военного министра Д. А. Милютина. В 1860-е гг. было предпринято реформирование военно-учебных заведений. Вместо закрытых военных учебных заведений (кадетских корпусов) были соз даны военные гимназии. Окончившие их могли продолжать образование в специальных профессиональных учебных заведениях военных училищах (они подразделялись по родам войск пехотные, артиллерийские и др.). Высшими военными учебными заведениями были академии (Артиллерийская, Морская, Генерального штаба и др.). Создавались также низшие юнкерские училища, в которые принимали представителей всех сословий. Важнейшей реформой стало введение в 1874 г. всеобщей воинской повинно-сти. Рекрутская система таким образом была отменена. Отныне армия комплек товалась иначе. Призыву подлежали лица всех сословий, всё мужское населе ние с 20 лет (позднее с 21 года). Общий срок службы для сухопутных войск устанавливался в 15 лет (из них 6 лет действительной службы, 9 лет в запасе). На флоте срок службы составлял 10 лет (7-действительной, 3 в запасе). Однако для тех, кто имел образование, срок действительной службы сокращался. Окончившие начальные училища служили 4 года, а те, кто имел высшее образование, полгода. От службы освобождались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи. Освобождённые от призыва зачислялись в ополчение, формировавшееся лишь во время войны. Не подлежали призыву духов ные лица всех вероисповеданий, представители некото рых религиозных сект и организаций, народы Севера, Средней Азии, часть жителей Кавказа и Сибири. В армии были отменены телесные наказания (на казание розгами сохранялось только для штрафников), Улучшено питание, переоборудованы казармы, вводи лось обучение солдат грамоте.