В предложении "Приказ царя необходимо выполнить до завтрашнего дня" автор использует лексическое средство выразительности, называемое метафора.
Метафора — это троп, при котором одно явление или предмет описывается через другое, что позволяет создать яркий образ и передать глубокие смыслы. В данном случае "приказ царя" может быть воспринят как символ высшей власти и авторитета, что придает выражению дополнительный вес и важность.
Таким образом, ответ на ваш вопрос: метафора.