В приведённой задаче нужно определить, о каком государе идёт речь в тексте. Цитата, на которую следует обратить внимание, содержит указания на город Петербург и правителя, чьё имя связано с реформами и законами.
Скорее всего, речь идёт о Петре I, известном своими реформами и созданием Санкт-Петербурга, который стал новой столицей Российской империи. Он активно продвигал европеизацию России и внедрял новые законы и системы управления, что также могло вызывать недовольство среди населения.
Итак, в ответ на вопрос из задачи, можно предположить, что речь идёт о Петре I.