2. Сравните предметы ведения верховных органов власти СССР по Конституции СССР 1924 г. (глава I) и Российской Федерации по Конституции РФ 1993 г. (ст. 71). Сформулируйте сходства и различия в распределении полномочий.

Для сравнения предметов ведения верховных органов власти СССР по Конституции 1924 года и Российской Федерации по Конституции 1993 года, мы начнем с изучения основных положений каждой из них. ### Конституция СССР 1924 года В главе I Конституции СССР 1924 года описаны основные принципы устройства и полномочия высших органов власти. Ключевые моменты: - Власть в Советском Союзе осуществлялась через Советы, которые были представителями трудящихся. - Полномочия Советов распространялись на всю территорию СССР и включали управление экономикой, ресурсами, культурами и другими сферами. - Законы принимались на уровне союзных и автономных республик. ### Конституция РФ 1993 года Статья 71 Конституции Российской Федерации 1993 года фиксирует предметы ведения Российской Федерации. Основные моменты: - Федерация делит полномочия между федеральной властью и субъектами Федерации (республики, края, области и т.д.). - Вопросы, которые находятся исключительно в ведении Российской Федерации, включают: международные отношения, оборона, денежная политика, права и свободы человека и гражданина и др. - Субъекты Федерации также имеют свои предметы ведения в рамках своей компетенции. ### Сравнение #### Сходства: 1. **Централизация власти:** В обеих конституциях наблюдается стремление к централизации власти в создании единой системы управления, которая охватывает всю территорию. 2. **Представительная власть:** В обеих системах ключевую роль играют представительные органы, которые формируются от имени народа (Советы в СССР и законодательные органы субъектов РФ). 3. **Разделение полномочий:** Оба документа отражают принцип разделения полномочий, хотя в разных формах. #### Различия: 1. **Степень централизации:** В Конституции 1924 года система была более централизованной, а автономные республики имели меньше полномочий. В Конституции 1993 года происходит акцент на распределение полномочий между федеральной и региональной властью, что создает систему федерализма. 2. **Перечень предметов ведения:** В Конституции СССР указаны более широкие полномочия для высших органов, в то время как Конституция РФ четко делит полномочия между федеральными и региональными властями. Например, вопросы международных отношений и обороны указываются на уровне федеральной власти в РФ. 3. **Права и свободы человека:** Конституция РФ 1993 года впервые включила в себя обширные гарантии прав и свобод человека и гражданина, в то время как в 1924 году акцент был на классовой борьбе и контроле государства. ### Заключение Таким образом, несмотря на наличие общих черт, между двумя системами наблюдаются значительные различия в распределении полномочий, уровень централизации власти и акценты на правах граждан. Переход от централизованной советской модели к федеративной модели российской системы власти отразил изменение как в политической идеологии, так и в подходе к управлению на разных уровнях.