Сократи текст: М. Т. Лорис-Меликов возглавил Верховную комиссию по охране порядка, созданную Александром II в 1880 г. Он провел реформу безопасности, ликвидировав III отделение и подчиняя политическую полицию министру внутренних дел. Полиция стала более профессиональной и сосредоточилась на пресечении террористических актов. Лорис-Меликов ограничил цензурный надзор и рекомендовал губернаторам не притеснять земства без причины. Он также предложил создать смешанные комиссии для разработки законов с участием представителей общества.