Основы российской государственности В начало Мои курсы ОРГ1 Раздел 2. Российское государство-цивилизация 4 Тест по Разделу 2 Главе 6. Государство: теория, история, современность…

Что такое государство? Понятие «государство» в русском языке многозначно. Уже в древнерусском языке это понятие имело несколько значений: страна, земля, правление, царствование, власть государя. При этом само слово «государство» (господарство) было непосредственно связано с понятиями «господарь» (хозяин, владелец, господин, господарь как титул правителя) и «государь» (владелец, хозяин, верховный владетель, государь как титул правителя). В свою очередь все эти понятия восходят к древнейшему славянскому слову «господь» (хозяин, владыка, господин, Господь Бог) и производному от него слову «госпόда» (хозяйство, господство, власть). Поэтому не случайно, что синонимом понятия «государство» в древнерусском языке выступают понятия «держава» (владычество, могущество, владение, власть, правление, страна, государство), «державство» (государственная власть, владение) и «державный» (сильный, могущественный, царственный, независимый, имеющий суверенитет), происходящие, в свою очередь, от славянского глагола «держать» (взяв что-либо, ухватившись за что-либо, не выпускать из рук; иметь в руках; иметь у себя, при себе; хранить; сохранять). Таким образом, в традиционном русском понимании «государство» (господарство) — это страна (земля), которой владеет и правит независимый «государь» (господарь). Вполне понятно, что с течением временем в силу меняющихся духовных, исторических, социально-политических и экономических условий жизни, а также в связи с возникновением и развитием историко-политической науки смысл понятия «государство» тоже менялся — наполнялся новым содержанием и расширялся, одновременно теряя конкретные черты, но приобретая все более абстрактный характер. В результате в современной историко-политической науке понятие «государство» в наиболее общей форме формулируется следующим образом: «Государство — политическая целостность, созданная национальной или многонациональной общностью на определенной территории, где с помощью политической элиты, монополизирующей власть, поддерживается юридический порядок, включая законное право применения насилия» (Новая философская энциклопедия). ??? политическая целостность, созданная национальной или многонациональной общностью на определенной территории, где с помощью политической элиты, монополизирующей власть, поддерживается юридический порядок, включая законное право применения насилия» (Новая философская энциклопедия) - это ... ? a. правовое общество b. правовое государство c. государство

В столь же общей форме формулируются основные признаки и функции государства. В современной политологической литературе вопрос о признаках государственности в целом рассматривается в реалистическом ключе. Государство, несмотря на то что в конце XX — начале XXI в. возникли и оформились мощные альтернативные центры силы, сохраняет свое значение как один из самых мощных акторов мировой политики, как центральный институт большинства современных политических систем. Ожидания того, что крупные экономические игроки — ТНК и МНК (бюджеты корпораций мирового уровня, зачастую значительно превышают бюджеты государств) — успешно заменят государства как самые успешные модераторы управления экономическими процессами, не оправдались. По-прежнему именно государство призвано заботиться об общем благе, прежде всего о так называемых неисключаемых благах (безопасность, минимальные гарантии социально-экономических прав, пользование естественными ресурсами (вода, воздух, энергия), благоприятная экологическая ситуация и др.). Коммерческим структурам это сделать крайне затруднительно, учитывая то, что их интерес — получение прибыли, развитие компании — всегда будет вступать в противоречие с общественными интересами в широком смысле). Не смогут заменить государство в обозримом будущем и крупные интеллектуальные центры (университеты, «думающие танки», сетевые структуры и сообщества). Их возможности не учитывают многообразия существующих общественных интересов и, главное, не имеют тех процедур, которые могли бы достигать признанного большинством механизма принятия решений в интересах общества. ??? Кто не может заменить государство? a. крупные интеллектуальные центры b. МНК c. ТНК

Основы российской государственности В начало Мои курсы ОРГ1 Раздел 2. Российское государство-цивилизация 4 Тест по Разделу 2 Главе 6. Государство: теория, история, современность (С. В. Перевезенцев, И. И. Кузнецов) Вопрос 4 Пока нет ответа Балл: 1,00 Не отмеченоОтметить вопрос Текст вопроса В связи с этим к основным признакам государственности в настоящее время относят следующие: 1. Территория, границы. Государство распространяет свою власть на конкретную территорию, где проживает население — граждане государства в республиках, подданные монарха — в государствах с монархическим устройством. Размер государства все еще имеет значение: государства, территориально протяженные, занимающие площадь континента или субконтинента, обладают значительными природными ресурсами и выгодным геостратегическим положением. Это невозможно не учитывать при анализе реальной государственной мощи и перспективного политического планирования. 2. Суверенитет. Государство разрабатывает и реализует те правила и нормы на своей территории, которые призваны реализовать национальные интересы, отражать стремление жителей страны к безопасности и процветанию на основе той культурно-цивилизационной специфики, которая определяется государственной идентичностью. Государство само вправе решать вопрос о соотношении национальной правовой традиции и имплементации международных соглашений и норм. 3. Публичная политическая власть. Основные принципы формирования, функционирования и ответственности власти определяются национальной исторической традицией, своеобразием модели организации формы правления и территориально-политического устройства. 4. Монополия на легальное применение силы. Государство определяет формы и методы поддержания режима безопасного функционирования политической системы, контролирует угрозы и вызовы, управляет рисками социально-политического развития. 5. Монополия на установление и взимание налогов, акцизов, таможенных и иных сборов. Это позволяет формировать государственный бюджет, выстраивать соответствующую социально-экономическую стратегию с учетом имеющейся мировой экономической конъюнктуры и особенностей развития отечественной экономики. 6. Современное государство невозможно без формирования соответствующей модели идентичности. Ценностные основания развития общества могут быть представлены как на основе идеологии, так и на базе единой системы ценностей или в форме так называемой гражданской религии (США), либо на уровне общественного консенсуса о перспективах и задачах развития государства 7. Международное признание. Государственность становится по-настоящему полноценной в случае многостороннего признания ее другими участниками системы международных отношений (государствами и международными организациями). В современных условиях сложились основания для появления и функционирования значительного числа ограниченно признанных государств, которые именуются как квазигосударства, или де факто государства, и др. Большими перспективами в данном случае обладают те протогосударственные образования, которые неразрывно связаны с поддержкой сильных держав, стран, интересы которых так или иначе затрагивают существование этих новых субъектов. ??? К Основным признакам государства НЕ ВХОДЯТ ... a. Монополия на легальное применение силы b. Федеративное устройство c. Монополия на установление и взимание налогов d. Модель государственной идентичности e. Суверенитет f. Республиканское устройство g. Международное признание h. Территория, границы i. Публичная политическая власть

Основы российской государственности В начало Мои курсы ОРГ1 Раздел 2. Российское государство-цивилизация 4 Тест по Разделу 2 Главе 6. Государство: теория, история, современность (С. В. Перевезенцев, И. И. Кузнецов) Вопрос 4 Пока нет ответа Балл: 1,00 Не отмеченоОтметить вопрос Текст вопроса В связи с этим к основным признакам государственности в настоящее время относят следующие: 1. Территория, границы. Государство распространяет свою власть на конкретную территорию, где проживает население — граждане государства в республиках, подданные монарха — в государствах с монархическим устройством. Размер государства все еще имеет значение: государства, территориально протяженные, занимающие площадь континента или субконтинента, обладают значительными природными ресурсами и выгодным геостратегическим положением. Это невозможно не учитывать при анализе реальной государственной мощи и перспективного политического планирования. 2. Суверенитет. Государство разрабатывает и реализует те правила и нормы на своей территории, которые призваны реализовать национальные интересы, отражать стремление жителей страны к безопасности и процветанию на основе той культурно-цивилизационной специфики, которая определяется государственной идентичностью. Государство само вправе решать вопрос о соотношении национальной правовой традиции и имплементации международных соглашений и норм. 3. Публичная политическая власть. Основные принципы формирования, функционирования и ответственности власти определяются национальной исторической традицией, своеобразием модели организации формы правления и территориально-политического устройства. 4. Монополия на легальное применение силы. Государство определяет формы и методы поддержания режима безопасного функционирования политической системы, контролирует угрозы и вызовы, управляет рисками социально-политического развития. 5. Монополия на установление и взимание налогов, акцизов, таможенных и иных сборов. Это позволяет формировать государственный бюджет, выстраивать соответствующую социально-экономическую стратегию с учетом имеющейся мировой экономической конъюнктуры и особенностей развития отечественной экономики. 6. Современное государство невозможно без формирования соответствующей модели идентичности. Ценностные основания развития общества могут быть представлены как на основе идеологии, так и на базе единой системы ценностей или в форме так называемой гражданской религии (США), либо на уровне общественного консенсуса о перспективах и задачах развития государства 7. Международное признание. Государственность становится по-настоящему полноценной в случае многостороннего признания ее другими участниками системы международных отношений (государствами и международными организациями). В современных условиях сложились основания для появления и функционирования значительного числа ограниченно признанных государств, которые именуются как квазигосударства, или де факто государства, и др. Большими перспективами в данном случае обладают те протогосударственные образования, которые неразрывно связаны с поддержкой сильных держав, стран, интересы которых так или иначе затрагивают существование этих новых субъектов. ??? К Основным признакам государства НЕ ВХОДЯТ ... a. Монополия на легальное применение силы b. Федеративное устройство c. Монополия на установление и взимание налогов d. Модель государственной идентичности e. Суверенитет f. Республиканское устройство g. Международное признание h. Территория, границы i. Публичная политическая власть

В свою очередь основные функции государства делят на внутренние и внешние. К внутренним функциям относят достижение социально-политической стабильности в обществе, служение общему благу; исполнение роли главного арбитра при столкновении политических интересов и недопущение обострения социальных конфликтов; координирование и регулирование экономических процессов; обеспечение системы социального страхования, общественных компенсаций, социальной опеки; развитие здравоохранения; сохранение и преумножение национальной науки и культуры; развитие системы народного образования; охрана окружающей среды и др. Внешние функции государства направлены на реализацию его интересов и целей на международной арене: обеспечение национальной безопасности; отстаивание государственных интересов в международных отношениях; развитие взаимовыгодного сотрудничества; участие в решении глобальных проблем и др. ??? Во внутренние цели не входит ... a. служение общему благу b. исполнение роли главного арбитра при столкновении политических интересов и недопущение обострения социальных конфликтов c. развитие системы народного образования d. достижение социально-политической стабильности в обществе e. сохранение и преумножение национальной науки и культуры f. обеспечение национальной безопасности

Теории возникновения государства Рождение государства — процесс всегда длительный, противоречивый, наполненный героикой и предательствами, великими деяниями и не менее значимыми преступлениями. Государства возникают разными путями. У одних народов — это дело внутреннего развития, когда в результате внутренних и внешних причин в племенах выделяется знатная, чаще всего военная, верхушка, которая и начинает обладать властными функциями. У других народов устанавливается своеобразная форма самоуправления — власть доверяется выборным князьям и старейшинам. В третьем случае государство может возникнуть в результате завоевания, когда один народ (или сообщество разных народов) захватывает чужие территории и подчиняет себе живущие здесь племена. Нередко разные пути создания государства смешиваются. Иногда завоеватели силой разрушают уже существующие у завоеванных народов властные структуры. А нередко протогосударственные образования приглашают к себе чужеземные военные дружины для защиты своих земель от иных завоевателей. Столь широкое многообразие путей рождения государства стало причиной того, что с древности и до сих пор существуют различные мнения о причинах возникновения и сущности государства. Еще древнегреческий мыслитель — философ Платон (427–347 гг. до н.э.), чьи взгляды современная историко-политическая наука рассматривает как «органическую теорию» — государство сравнимо с живым организмом, а государственное устройство подобно устройству человеческой души: высшему в государстве философскому сословию в человеческой душе соответствует разум, следовательно, управлять «идеальным государством» должен философ, т. е. тот, кто способен познавать божественные законы, чтобы затем переносить те же законы в жизнь своего общества. Особое развитие «органическая теория» получила в работах западноевропейских философов, социологов и правоведов второй половины XIX в. — Г. Спенсера, Р. Челлена, Ф. Ратцеля и др. В этот исторический период стали обращать внимание на то, что государство как одна из разновидностей биологического организма живет, развивается, расширяет свою территорию и влияние, умирает. Такой подход дал основание определять возможности государства как совокупность свойств конкретной территории и народа, обосновать концепцию «жизненного пространства» (ставшей одной из идеологем функционирования нацистского Третьего рейха). ??? Согласно органической теории ______ (этого мыслителя) управлять идеальным государством должны философы a. Гоббса b. Платона c. Аристотеля

Иначе смотрел на процессы рождения государства ученик Платона Аристотель (384/383–322 гг. до н.э.), который предложил считать государство следствием естественного процесса разрастания патриархальной семьи, что приводит к дальнейшему усложнению форм общежития людей до тех пор, пока не возникает государство. И если в патриархальной семье глава семейства — отец-патриарх, которому подчинены все остальные члены семьи, то главой государства является монарх, чья власть аналогична власти отца-патриарха, а отношения в государстве аналогичны отношениям в семье. Аристотель считается создателем «патриархальной теории». Позднее к аргументам этой теории прибегали английский правовед Р. Филмер, российский теоретик народничества Н. К. Михайловский и др. Стоит отметить, что известная аналогия государства с семьей, конечно, возможна, так как структура современной государственности возникла не сразу, а развивалась от простейших форм, которые действительно вполне могли быть сравнимы со структурой первобытной семьи. Кроме того, эта теория способствует формированию уважения к государственности власти, «родственности» всех в единой стране. Вместе с тем представители данной доктрины упрощают процесс происхождения государства. Понятие «семья» экстраполируется на понятие «государство», а такие категории, как «отец», «члены семьи» и др. необоснованно отождествляются с категориями «государь» и «подданные». К тому же семья как социальный институт возникла практически параллельно с возникновением государства в процессе разложения первобытнообщинного строя, и отождествлять эти понятия неверно. ??? Согласно Аристотелю, государство возникает в результате ... a. разрастания семьи b. войны c. договора

В Новое время возникла и в XVII–XX вв. получила широкое признание теория общественного договора (Гуго Гроций, Самуэль Пуфендорф, Томас Гоббс, Джон Локк, Жан-Жак Руссо и др.). В соответствии с этой теорией люди с рождения обладают естественными правами (на жизнь, свободу, собственность и др.). Еще в древности находящиеся в первоначальном, естественном (т. е. догосударственном) состоянии люди договорились между собой о создании государства для того, чтобы государство силой закона обеспечило исполнение всех основных прав и свобод, но так, что свободы одних не нарушали свободу других. На основе данной теории в XVIII в. возникла идея и практика разделения властей (независимость законодательной, исполнительной и судебной властей), а затем были написаны конституции многих государств. В то же время общественный договор зачастую абсолютизирует рациональные, правовые основы формирования государства, оставляя за пределами своего внимания иные — социально-психологические, культурные, цивилизационные и религиозные. ??? Сторонниками теории общественного договора НЕ был ... a. Жан-Жак Руссо b. Джон Локк c. Томас Гоббс d. Аристотель e. Гуго Гроций

В XIX в. появилась марксистская (историко-материалистическая) теория (Карл Маркс, Фридрих Энгельс, Владимир Ильич Ленин и др.), согласно которой государство появляется как следствие экономического развития общества на основе частной собственности в результате борьбы между имущими и неимущими классами. Как следствие, государство в классовом обществе является орудием господства и угнетения неимущих классов. В таком случае исчезновение или насильственная ликвидация частной собственности ведет к исчезновению классов и государства. Марксистская теория часто и справедливо критикуется за недостаток внимания к неэкономическим аспектам становления государства (культура, религия, этнос и др.), но в течение продолжительного времени именно она была основой советской науки государствоведения. ??? Согласно марксистской (историко-материалистической) концепции государство возникает ... a. в результате договора b. в результате рэкета c. как средство угнетения одного класса другим классом d. в результате разрастания семьи

Отдельное место в историко-политическом знании занимает теологическая теория, в частности христианское понимание возникновения государства. С христианской точки зрения государство — богоустановленный институт. Однако государственное устройство общества благословляется Богом лишь по той причине, что «в испорченном грехом мире человек нуждается во властной и принуждающей силе, в ограждении от разрушительных проявлений греховности и своей собственной, и своих ближних» (Православная энциклопедия). В то же время в Священном Писании подчеркивается созидательная роль государства, власть имущие призываются использовать его силу для ограничения зла и поддержки добра, в чем и видится нравственный смысл существования государства (Рим. 13:4–5; 1 Петр. 2:14–15). Отсутствие в обществе правопорядка и всякое стремление к разрушению правопорядка, к отмене права противоречат заповедям Божиим и учению Церкви. В западной политической традиции эта теория наиболее полное воплощения получила в трудах христианских богословов Аврелия Августина (354–420) и Фомы Аквинского (1225–1274), позднее была развита в работах неотомистов ХХ в. (Жак Маритен). В российской духовно-политической традиции значительный вклад в развитие этой теории внесли православные мыслители преп. Иосиф Волоцкий (1439–1515), Феофан Прокопович (1681–1736), митрополит Московский и Коломенский Филарет (Дроздов, 1782–1867). Необходимо также отметить, что утверждение божественного происхождение государственной власти проявило себя в целом ряде восточных духовных и культурных традиций (например, конфуцианство и легизм в Китае, синтоизм в Японии и др.). ??? Согласно теологической концепции, государство возникает ... a. в результате божественного вмешательства b. в результате договора c. в результате войн

Основы российской государственности В начало Мои курсы ОРГ1 Раздел 2. Российское государство-цивилизация 4 Тест по Разделу 2 Главе 6. Государство: теория, история, современность (С. В. Перевезенцев, И. И. Кузнецов) Вопрос 11 Пока нет ответа Балл: 1,00 Не отмеченоОтметить вопрос Текст вопроса Кроме того, существуют и другие объяснения причин возникновения и сущности государства: «психологическая теория» (общество и государство есть сумма психологических взаимодействий людей); «теория насилия» (государство возникает как реакция на внешнюю опасность или на угрозу внутреннего насилия); «патримониальная теория» (государство, как и земля, является частной собственностью правителя, поэтому правители господствуют над территорией в силу своего исконного права на земельную собственность, народ представлен в виде арендаторов земли собственника, а чиновники – в виде приказчиков правителей); «ирригационная (гидравлическая) теория» (связывает процесс возникновения государства с необходимостью строительства ирригационных сооружений в восточных традиционных аграрных обществах) и др. Необходимо отметить, что во всех этих теориях как базовые и основные излишне категорично выделены отдельные фрагменты процесса становления государства. В современных социогуманитарных науках возникновение государства рассматривается как процесс исторического развития ранних, потестарных форм политической организации в более совершенные, институционализированные. Среди таких догосударственных форм можно отметить мужские воинские союзы, военную демократию и др., в которых властные отношения развивались на базе обычаев и традиций общества, зачастую основанных на родоплеменных и общинных укладах, авторитете старейшин и духовных лидеров. На определенном историческом этапе (характерном для каждого отдельного типа «государства-цивилизации») складывается некоторый набор институтов, позволяющий идентифицировать их в целом как государственность (фиксируется территория, система обеспечения налогов/податей, организации и контроля принятия властно значимых решений, использование силы и принуждения для поддержания порядка и др.). _________ ПОТЕСТА́РНАЯ ОРГАНИЗА́ЦИЯ (от лат. potestas – власть), в широком смысле – любая система властно-управленческих институтов. В узком смысле – догосударственная (дополитическая) организация власти, характерная для первобытности. В отличие от политической организации власти, П. о. основана, наряду с разл. формами народовластия (народное собрание), на авторитете предводителей – бигменов, старейшин, вождей (см. в ст. Вождество), появление которых связано со специализацией функции руководства хозяйств. и социальной сферами жизни первобытного общества. В поздней первобытности возникают особые институты власти: мужские союзы, тайные союзы, советы вождеств и союзов вождеств, дружины. В целом для П. о. характерна нерасчленённость или неполная расчленённость управленч., социально-экономич. и идеологич. (религиозных, ритуальных) функций. Отношения власти строились на основе родств. отношений (см. Родство) и половозрастной стратификации или их имитации (на поздних этапах). ??? В современных социогуманитарных науках возникновение государства рассматривается как процесс исторического развития ранних, ______???___ форм политической организации в более совершенные, институционализированные. a. психологических b. патримониальных c. насильственных d. потестарных

Формы государства "В современных социально-гуманитарных науках под формой государства понимается «совокупность методов, способов осуществления государственной власти, ее организация, порядок образования, внутреннее деление государства, т. е. соотношение этого государства как целого и его составляющих». Еще Платон пришел к выводу о том, что можно выделить пять видов государства. По его мнению, «идеальным» видом была «аристократия» (правление лучших), а вот четыре остальных вида — «выродившиеся» общества: «тимократия» (власть чести, т. е. государственный строй Спарты); «олигархия» (правление немногих); «демократия» (народовластие) и «тирания» (власть одного, естественное завершение всякой демократии)". (- из учебника ОРГ Перевезенцева) Из курса философии: Платон выделяет четыре типа реальных государств: тимократия, олигархия, демократия, тирания, - они несовершенны. Им далее он противопоставляет идеальное государство. 1) Первая историческая форма государства – тимократия – власть, основанная на господстве честолюбцев. Сначала здесь сохранялись черты прошлого совершенного строя (общие трапезы, занятия гимнастикой и т.п.). ? устно для себя Кто господствует при тимократии? 2) Но постепенно некоторые люди начинают втайне собирать и хранить золото и серебро, появляется стремление к роскоши. Происходит переход к олигархии – господству богатых над бедными; властвует богатое меньшинство, бедное большинство не участвует в управлении государством. В олигархии конечная цель – богатство. "Ненасытное стремление к богатству и пренебрежение всем, кроме наживы, погубило олигархию". ? устно для себя - Как происходит переход к олигархии? 3) Третья форма государства – демократия – правление народа, большинства. Платон – противник афинской демократии. "Демократия осуществляется тогда, когда бедняки, одержав победу, некоторых из своих противников уничтожат, иных изгонят, а остальных уравняют в гражданских правах и в замещении государственных должностей, что при демократическом строе происходит большей частью по жребию". Учителей не уважают при свободе. ? устно для себя - Был ли сторонником демократии Платон? 4) И отсюда – переход к четвертой форме государства – тирании. "Чрезмерная свобода, по–видимому, и для отдельного человека, и для государства оборачивается ни чем иным, как чрезвычайным рабством." Тирания – власть одного над всеми. Тиран вырастает из демократии, как ставленник народа. "В первое время он приветливо улыбается всем, кто бы ему не встретился, а о себе утверждает, что он вовсе не тиран; он дает много обещаний частным лицам и обществу; он освобождает людей от долгов и раздает землю народу и своей свите". Первой задачей для тирана, будет постоянно вовлекать граждан в какие-то войны, чтобы народ испытывал нужду в предводителе. А если он заподозрит кого-нибудь в вольных мыслях и в отрицании его правления, то таких людей он уничтожит под предлогом, будто они предались неприятелю. Затем он будет уничтожать своих противников, уничтожать инакомыслящих, "пока не останется у него ни друзей, ни врагов, от которых можно было бы ожидать какой–нибудь пользы". Поэты будут восхвалять тирана. ПОЛИТИКА – часть Б. Учение Платона об идеальном государстве. Всем этим дурным реальным формам политического устройства Платон противопоставляет проект идеального государства. Оно должно состоять из трех сословий: философы-правители, воины-стражники и ремесленники-земледельцы. Каждый должен заниматься своим делом. Вмешиваться в дела чужих сословий – тягчайшее преступление. Основной принцип идеального государства – справедливость. Государство должно охранять и защищать людей от врагов, осуществлять достаточное снабжение всех членов общества необходимыми для них материальными благами, руководить духовной деятельностью и творчеством. ??? Учение Платона об идеальном государстве. ??? Согласно Платону, чем завершается демократия? a. олигархия b. тимократия c. тирания d. аристократия

Аристотель предложил иную классификацию форм государства. Во-первых, он считал, что существует три типа правильных форм: «монархия» (власть одного); «аристократия» (власть немногих) и «полития» (власть большинства). «Правильность» этих государственных устройств определяется тем, что в каждом из них правители искренне заботятся об общем благе. Однако если правители забывают об исполнении этой главной своей функции и начинают руководствоваться исключительно эгоистическими интересами, то государства приобретают извращенные формы: «монархия» обращается «тиранией», «аристократия» — «олигархией», «полития» — «демократией». В дальнейшем в историко-политической науке как основу всех последующих классификаций использовали схему Аристотеля, единственное — вместо понятия «полития» ввели латинское понятие «республика» ". - из учебника Из курса философии: Аристотель: Государство – высочайшая цель нравственной деятельности человека. Высшая цель государства – счастье его членов. Счастье основано на добродетели, поэтому первая цель государства – сделать людей добродетельными. Аристотель учит о добродетелях ума (рассудительность, смекалка, мудрость) и добродетелях характера (мужество, умеренность, великодушие, справедливость и др) "Юноша – неподходящий слушатель науки о государстве: Он ведь неопытен в житейских делах (πραχεις), а из них [исходят] и с ними [связаны наши] рассуждения. Кроме того, покорный страстям, он будет слушать впустую, то есть без пользы, тогда как цель [данного учения] не познание, а поступки. Неважно, впрочем, годами ли молод человек, или он юноша нравом, ибо этот недостаток бывает не от возраста, а от того, что живут по страсти и [по страсти же] преследуют всякую [цель]. Таким людям познание не помогает, так же как невоздержным, но для тех, чьи стремления и поступки согласованы с рассуждением (κατα λογον), знать подобные [вещи] будет в высшей степени полезно". - Аристотель ??? Какие государства Аристотель называл неправильными? a. где правители ни о чем не заботятся b. где правители заботятся об общем благе c. где правители заботятся прежде всего о своем личном благе

Свое понимание форм государства предложило христианство. Как рассказывается в Священном Писании, древние иудеи, долгое время жившие под непосредственной властью Господа, а божественные указания им передавали судьи, потребовали у судьи Самуила, чтобы тот испросил у Бога царя. В ответ на молитву Господь ответил Самуилу: «Ибо не тебя они отвергли, но отвергли Меня, чтоб Я не царствовал над ними; …представь им и объяви им права царя, который будет царствовать над ними»: царь владеет всем в своем царстве и свободно распоряжается имуществом своих подданных; обладает полной властью; предводительствует воинству; является единственным судьей; жители царства — рабы царя (1 Цар. 8:9–17). Устанавливает Господь и царские обязанности: царь — защитник народа; ответчик за народ перед Богом; помазанник Божий (1 Цар. 9:15); хранитель истинной веры (3 Цар. 11:38). Таким образом, идеальным общественным устройством, по Священному Писанию, может считаться Боговластие, или теократия. Отказ людей от Боговластия означает, что люди впали в грех и отказались от непосредственной власти Бога. Так возникает монархия — единственный политический строй, дарованный людям Господом по их собственной просьбе. Таким образом, в традиционном христианском понимании монархия — это вовсе не идеальная форма власти, но лучшая из возможных. Свое отношение к различным формам государства Русская православная церковь выразила в «Основах социальной концепции Русской православной церкви»: «Форма и методы правления во многом обусловливаются духовным и нравственным состоянием общества, — говорится в этом документе. В целом же «Церковь не считает для себя возможным становиться инициатором изменения формы правления» и придерживается позиции «непредпочтительности» для себя «какого-либо государственного строя, какой-либо из существующих политических доктрин». ??? Согласно 1 Цар. 8:9–17, кем должны быть жители царства ? a. свободными гражданами b. подданными царя c. рабами царя

Выделяются составляющие формы государства: форма правления (порядок образования и организации государственных органов) и форма устройства (способ территориального устройства государства). Форма правления — организация верховной государственной власти, ее органов, структура, порядок образования этих органов, их взаимоотношение с населением, степень участия населения в формировании данных органов. Форма правления в том или ином государстве устанавливается в зависимости от специфики духовных, культурных, исторических, социально-политических и экономических традиций, а также в соответствии с природно-климатическими и географическими условиями существования того или иного народа. Поэтому неправомерно утверждать, что существует какая-то одна единственно верная форма правления, тем более ошибочно и даже преступно насильственное навязывание одними народами каких-либо форм правления другим народам. Обычно принято выделять две основные формы правления: монархия и республика. 1) Монархия (от греч. μον — один, αρχία — власть) — власть одного, единовластие. При монархической форме правления вся власть (законодательная, исполнительная, судебная и др.) находится в руках одного человека, монарха. Источником власти монарха считается, во-первых, воля Божия и, во-вторых, наследственное право. Поэтому главной основой власти монарха является вера его подданных в Бога и, как следствие, вера в богоданность и истинность правящего ими монарха. В исторической реальности существовали (и существуют по сей день) разные виды монархии в зависимости от степени полноты власти самого монарха: абсолютная (монарх обладает всей полнотой власти); сословно-представительная (ограниченная различными сословными совещательными органами); парламентская, или конституционная (ограниченная законом; реальная власть сосредоточена в руках представительных органов). 2) Республика (от лат. res — дело, publicus — общественный), — при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами. Основой республиканской власти служит вера граждан в их способность самостоятельно осуществлять управление государством. ??? Что считается источником власти монарха? a. вера в богоданность и истинность правящего ими монарха b. воля народа c. вера его подданных в Бога

Республика (от лат. res — дело, publicus — общественный), — при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами. Основой республиканской власти служит вера граждан в их способность самостоятельно осуществлять управление государством. Главными чертами республики считаются: - право народа выбирать себе власть; - выборность главы государства и других верховных органов власти; - обязательность для всех решений высших органов власти; - ответственность властей перед народом; - взаимная ответственность личности и государства; - защита прав и интересов граждан. Обычно отмечают наличие двух видов республики: - парламентская (верховная власть принадлежит избираемому парламенту, исполнительная — сформированному парламентом правительству, судебная власть независима); - президентская (верховная власть принадлежит избираемому президенту, который формирует правительство; избираемый парламент исполняет законодательные функции, а также имеет полномочия, ограничивающие власть президента; судебная власть независима), - полупрезидентская (верховная власть разделена между президентом и правительством). ??? Что является основой республиканской формы правления? a. вера граждан в их способность самостоятельно осуществлять управление государством b. вера граждан в их НЕспособность самостоятельно осуществлять управление государством c. вера граждан в Бога и в богоустановленность власти

Необходимо также сказать о том, что в истории человечества существовала и продолжает существовать еще одна форма правления — империя (от лат. imperium — «имеющий власть, могущественный»). Как отмечает современный исследователь С. О. Елишев, по форме правления империя чаще всего представляет собой монархическое государство, главой которого является император, носящий в зависимости от страны разные титулы (шахиншах, император, василевс, каган и др.). Однако империю, и это следует особо подчеркнуть, не всегда характеризует монархическая форма осуществления государственной власти, роль империи может выполнять и государство с республиканской формой правления. Имперскую форму правления характеризует персонифицированная роль правителя, четко обозначенная имперская идея, миссия и предназначение, культивирование традиционных устоев жизнедеятельности общества, опора на исторически свойственную данному обществу религиозную самобытность. Целью всякой империи является установление не столько экономического и не только политического, сколько социокультурного и религиозного господства. ??? Что является целью всякой империи? a. установление не столько и не только экономического и политического господства, но и социокультурного и религиозного господства b. установление не столько и не только социокультурного и религиозного господства, но и экономического и политического господства c. установление экономического и политического господства

Форма государственного устройства — это административно-территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между частями государства и между центральными и местными органами. Принято выделять две формы государственного устройства: унитарное государство (единое государственное образование, в котором административно-территориальные единицы подчинены центральным органам власти) и федеративное государство (союзное государство, добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований); конфедерация — как правило, временный юридический союз суверенных государств. Кроме того, по мнению специалистов, существует особая форма государственного устройства — империя, сочетающая в себе одновременно элементы унитарного и федеративного устройства, при котором вошедшие в состав ее земли часто сохраняют свою государственность. ??? союзное государство, добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований - это ...? a. унитарное государство b. федеративное государство c. империя

Государственный суверенитет Всякое государство обладает суверенитетом (через нем. Souveränität от фр. souveraineté — «верховная власть, верховенство, господство»). Государственный суверенитет — независимость государства во внешних и верховенство государственной власти во внутренних делах, верховное неотчуждаемое право государства самостоятельно решать вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая принципы и нормы международного права и законность. Таким образом, обладание государственным суверенитетом предполагает, что над властью государства, признаваемой суверенной, не стоит никакая иная власть, способная подчинить его себе или воспрепятствовать ему в осуществлении его воли. В свою очередь в международной сфере суверенитет государства выражается в его праве самостоятельно, независимо от других государств решать все свои внутренние вопросы и вступать в международные соглашения. Уважение суверенитета является основным принципом международного права, закрепленным Уставом ООН. Суверенитет — обязательный признак государства; страна, его не имеющая, — колония либо доминион. Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством, например, ради достижения определенных, общих для нескольких государств целей. Добровольность ограничения суверенитета наблюдается также тогда, когда государства вступают в федерацию и передают часть своих суверенных прав федерации. Кроме того, существует практика принудительного ограничения суверенитета, например по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей. ??? нем. Souveränität от фр. souveraineté означает ... (ЧТО ЛИШНЕЕ?) a. верховенство b. господство c. верховная власть d. подчинение праву

Понятие «суверенитет» появилось в конце Средних веков. В большинстве европейских стран, в том числе и в России, в тот период суверенитет государства связывали прежде всего с независимостью суверена — правителя (монарха) того или иного государства. При этом главными источниками независимой власти всякого монарха считались Божия воля и наследственное право. Так, свидетельством государственного суверенитета Московской Руси с конца XV в. становится независимый характер правления московского государя, окончательно освободившего Русь от ордынского ига. Следовательно, Русское государство стало обладать суверенитетом, потому что им владел и правил независимый суверен — «государь всея Руси». Кроме того, как независимые суверенные государи московские правители с конца XV в. стали неофициально именоваться, а со второй половины XVI в. официально титуловаться «самодержцами» (т. е. полновластными, независимыми государями). С какого времени московские правители стали официально именоваться самодержцами? a. а со второй половины XVI в. b. с конца XVI в. c. с конца XV в.

Существует также понятие народного суверенитета как основы народовластия, как права народа самому, своей волей определять свою судьбу, как доктрины, согласно которой народ государства рассматривается как единственный законный и правомерный носитель верховной власти или как источник государственного суверенитета. В истории России в конце XVI — начале XVII в., когда прервалась законная династия Рюриковичей, а затем наступило Смутное время, земские соборы и структуры земского самоуправления воспользовались правом народного суверенитета и выступили в качестве решающей силы, вернувшей России традиционный политический строй и государственный суверенитет. В XVIII столетии во всей Европе начинает господствовать идея нации, ведь практически все европейские народы в этот период вступили в эпоху национального подъема. «Воля народа», служение «воле народа» в европейском сознании получает преобладающее значение. Более того, «воля народа», «воля нации» начинает почитаться более значительной, нежели Божия воля. Потому «права народа» абсолютизируются, признаются намного более значимыми, чем Замысел Божий об этом народе. Результатом подобного идейного процесса стала замена прав суверена национальным суверенитетом. Национальный суверенитет — верховное неотчуждаемое право нации на самоопределение, т. е. право определять свою судьбу, самостоятельно избрать ту или иную форму национально-государственного устройства, решать вопросы политического, экономического, социально-культурного, национального и иного характера с учетом объективных экономических условий, прав и интересов совместно проживающих наций и народностей, а также мнения других субъектов федерации. ??? В каком веке на Западе право народа ставится выше, чем Замысел Божий об этом народе? a. 17 b. 18 c. 16

Специфика российской государственности Слово «государство» в русском политическом лексиконе возникло довольно поздно, только в конце XV в., а закрепилось в конце XVI–XVII вв. Но, естественно, это не значит, что у русского народа до конца XV в. не было государства или не было понятия, синонимичного понятию «государство». Было и первое, и второе, только для их обозначения использовалось понятие «земля». Понятие «земля» стало в славянском языке синонимом понятия «государство». В частности, территория восточнославянских союзов племен складывалась вокруг городов и обычно называлась «землей». Первые государственные образования у восточных славян стали складываться в VIII–IX вв. В частности, известно, что именно в этот период возникло государственное образование двух славянских и трех финно-угорских племен на р. Волхов с центрами в Любшанском городище, затем — в Ладоге. Именно эти племена в соответствии с «Повестью временных лет» в 862 г. пригласили на княжение варяго-русскую династию, или, как их называют некоторые древние источники, «род русский»(20), во главе с князем Рюриком, создавшую государство с названием «Русская земля». Несколько позднее варяги-русь перенесли центр своего государства на юг, в Киев, и постепенно объединили в границах Русской земли все восточнославянские племена. ______ 20 В исторической науке до сих пор продолжается дискуссия об этнической природе варягов-руси. В данном случае под «родом русским» понимается славянизированный конгломерат выходцев из разных этнических общностей, объединенных общим именем — «русы» и общей исторической судьбой ??? Кого два славянских и три финно-угорских племен пригласили на княжение в 862 г? a. княгиню Ольгу b. князя Игоря c. князя Олега d. князя Рюрика

В начальный период существования Древнерусского государства на первый план вышли этнополитические противоречия, ведь славянские племена и представители «рода русского» придерживались разных традиций организации общества и власти. К примеру, нам неизвестно, что восточнославянские союзы племен воевали друг с другом. Зато князья из «рода русского» — Олег, Игорь, — едва укрепившись в Киеве, сразу же начали военные действия против древлян, северян, радимичей, уличей и тиверцев, чтобы обложить их данью. Но свои принципы общественно-политического устройства князьям из «рода русского» пришлось приспосабливать к славянским традициям общественного управления, где главную роль играло вече. Поэтому поначалу Древнерусское государство представляло собой довольно-таки рыхлое объединение различных славянских земель-княжений, общим главой которых считался киевский князь, выходец из «рода русского». При этом каждая славянская земля-княжение объединяла территории (или земли) нескольких славянских племен, во главе таких земель стояли свои, местные князья, избираемые на вече (свои князья были у древлян, кривичей, радимичей и др.). В свою очередь киевский князь, помимо того, что считался главой всей Русской земли, владел и собственным княжеством, а именно территорией племени полян-руси с центром в Киеве. Между киевским князем и славянскими землями-княжениями существовал своеобразный устный договор. Киевский князь имел право собирать дань в славянских землях («полюдье»), возглавлял общие воинские походы в чужие края и был обязан обеспечивать защиту подвластных ему земель. Местные князья, со своей стороны, должны были обеспечить сбор дани и участие племенных ополчений в общих воинских походах. ??? князья из «рода русского» — Олег, Игорь, — едва укрепившись в Киеве, сразу же начали военные действия против древлян, северян, радимичей, уличей и тиверцев, чтобы ... a. присоединить их в свое государство b. обложить их данью c. сделать их рабами

Власть киевского князя из «рода русского» была сильно ограничена. Внутри самого «рода русского» большое влияние на князя оказывала воинская дружина: именно по совету с дружинниками киевские князья принимали самые важные решения. Еще сложнее были взаимоотношения киевских князей со славянскими землями-княжениями. Славянские племена соглашались платить дань «роду русскому», защищавшему их от внешнего врага, однако идти в полное подчинение киевским князьям не хотели, а если и шли, то с большим трудом и только по какой-то крайней необходимости. Первые реальные попытки упорядочить государственные отношения и ввести некие единые правила государственного устройства были предприняты лишь в конце X в. князем Владимиром Святославичем (правил в 978–1015 гг.). Владимир Святославич изъял управление славянскими землями из рук местных князей и вечевых собраний и передал его своим «посадникам» (т. е. наместникам, которых «посадил» в славянских землях). Однако традиционное земское самоуправление сохранялось и в самом Киеве, и в других городах Русской земли. Таким образом, в конце X — начале XI в. в Древнерусском государстве произошло слияние различных общественно-политических традиций: властная иерархия русских князей вполне плодотворно сочеталась с древними славянскими вечевыми обычаями. ??? Кто из князей изъял управление славянскими землями из рук местных князей и вечевых собраний и передал его своим «посадникам»? (т. е. наместникам, которых «посадил» в славянских землях) a. Святослав Игоревич (после 959 — март 972) b. Игорь Рюрикович (912 — осень (ноябрь?) 945) c. Владимир Святославич (правил в 978–1015 гг.) d. Олег Вещий (882 — осень 912)

Несмотря на усиление власти киевского князя при Владимире, каждая земля в составе Русской земли продолжала жить своей жизнью. Данное обстоятельство, а также постоянная борьба потомков Владимира Святославича за киевский княжеский стол привели к тому, что в конце XI — начале XII в. Русская земля распадается на отдельные земли-княжества — начинается период политической раздробленности. К концу XII в. Киев постепенно теряет значение главного стольного города, одновременно происходит усиление двух духовно-политических центров: Владимиро-Суздальской земли с центром в г. Владимире и Галицко-Волынской земли с центром в г. Галиче, правителей которых начинают называть «великими князьями» и даже «царями». ??? К концу 12 в. возникают два духовно-политических центра в городах ... a. Москва и Санкт-Петербург b. Новгород и Ростов Великий c. Владимир и Галич

Монгольское нашествие в 1337–1340 гг. и дальнейшее установление ордынского ига над русскими землями нарушает естественный ход развития русской государственности, более того, произошла настоящая геополитическая катастрофа: Русская земля оказалась разорванной на две части. Западная/Юго-Западная Русь (Полоцкая, Минская, Смоленская, Галицко-Волынская, Киевская, Черниговская, Новгород-Северская земли) уже в XIV в. оказалась под властью Литвы, Польши и частично Венгрии. Северо-Восточная Русь (Владимирская, Тверская, Московская, Рязанская и др. земли) сохранила экономический и политический потенциал для борьбы за восстановление независимости и нового объединения русских земель. В ходе борьбы северо-восточных русских земель за независимость постепенно сформировался новый духовно-политический центр — Московское княжество, правители которого в конце XV в. воссоздали независимое Русское государство (Московское государство). С 1547 г., после того как государь Иван IV Васильевич принял титул царя, Русское государство стало именоваться Русским/Российским царством. ??? С какого государя Русское государство стало именоваться Русским/Российским царством? ??? a. Петр I b. Иван IV Васильевич c. Петр II