Чтобы понять, кто правил в Тегеране во времена шаха Аббаса, нужно рассмотреть историю Ирана и правление шаха Аббаса I (1588–1629).
Шах Аббас I был одним из наиболее значительных правителей династии Сефевидов. Он значительно укрепил власть шаха и расширил территорию Иранской империи, а также сделал Тегеран своим административным центром. Однако в начале его правления (в конце XVI века) Тегеран еще не был столицей.
На тот момент, когда Аббас I начал своё правление, Тегеран не имел такого значения, как Каджар или Исфахан. Однако постепенно, с укреплением позиции шаха, Тегеран начал расти и развиваться. Поэтому правильнее говорить о том, что во времена Аббаса I (особенно в начале его правления), Тегеран находился под влиянием его власти, но сам по себе не имел четкого правителя, так как шах управлял всей страной и её территориями.
Если рассматривать более поздний период после Аббаса, когда Тегеран стал официальной столицей Ирана (это произошло в XIX веке), здесь правили как внутренние правители (в рамках общей власти шаха), так и представители других правителей.
Таким образом, в ответ на ваш вопрос: в Tегеране не было отдельного правителя в то время, поскольку сам шах Аббас I управлял всей страной, и Тегеран находился под его контролем, хотя и не был еще столицей.