Бесплатный урок с нашим репетитором!

Узнать подробнее

Новая Школа - онлайн-школа подготовки к ЕГЭ
При поддержке
Посмотреть все вопросы нейросети
Бесплатный пробный урок с репетитором

Узнай больше про репетиторов Новой Школы и запишись на бесплатный пробный урок. Мы проверим твой уровень знаний и составим план обучения по любому предмету и классу

Вопрос от лиза ㅤ 08 апреля 2025 08:33

Среди руководства КПСС укрепилось положение Брежнева. Ему было присвоено звание Героя Советского Союза. Присуждение генсеку должностей и званий и награждение его различными орденами и медалями стало неотъемлемой частью брежневской эпохи. В течение всего правления Брежнев стал четырежды Героем Советского Союза, получил звание генерала армии и был награждён восемью орденами Ленина, а также орденом «Победа», предназначенным только для высших военачальников и политических лидеров Второй мировой войны. Почести, которые оказывало окружение Брежневу, стали условием сохранения властных позиций за брежневскими выдвиженцами. Это позволяло генсеку продвигать по карьерной лестнице всех причастных к своему почитанию. Созданные группой журналистов произведения Л. И. Брежнева «Малая земля», «Целина» и «Возрождение» стали повсеместно изучаться в университетах с целью поднятия авторитета советского генсека. Партийная номенклатура времён застоя в основном состояла из пожилых людей. Средний возраст членов Политбюро к концу 1970-х гг. достиг 68 лет. К концу жизни многие представители партийной элиты тяжело болели и с трудом могли выполнять свои государственные обязанности. В стране фактически установилась геронтократия. Геронтократия (букв. — власть стариков, от греч. γέροντος — «старик, старейшина» и ϰράτος — «власть») — общество, в котором власть принадлежит старикам. Отсутствие сменяемости партийных элит приводило не только к старению руководителей СССР, но и к увеличению коррупции и семейственности в государственном аппарате. Больших масштабов в правление Л. И. Брежнева достигают взяточничество, хищения государственной собственности, составление фальшивых отчётов о состоянии экономических отраслей. В ряде случаев государство уже не могло скрывать вопиющие случаи нарушения закона. В конце 1970-х стало известно о так называемом «рыбном деле», которое заключалось в контрабандных поставках икры и рыбы за границу, что нанесло ущерб государству в размере десятков миллионов рублей. Организаторами контрабанды были руководители министерства рыбного хозяйства и видные партийные работники Краснодарского края. После завершения расследования дела один из создателей преступной схемы В. Рытов был расстрелян. Казнокрадство и коррупция также были обнаружены в Министерстве торговли, Министерстве заготовок и даже в Министерстве культуры. Так, его руководитель Е. Фурцева была уличена в том, что строила личную дачу из материалов, которые предназначались для реконструкции Большого театра. Конституция «развитого социализма» В правление Л. И. Брежнева возникает новая идеологическая концепция под названием «развитой социализм». Согласно этой концепции, впервые выдвинутой в 1966 г., наступление коммунистического этапа в развитии советского общества откладывалось на неопределённый срок. Хрущёвские лозунги «Догнать и перегнать Америку!», «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме» были отброшены. Согласно идеям «развитого социализма», социалистическое общество в СССР уже построено и на новой стадии развития в стране реализуются преимущества социалистического строя. Концепция «развитого социализма» должна была объяснить сохранение социального неравенства, товарно-денежных отношений и существование государства с его огромным бюрократическим аппаратом. Руководители КПСС предусматривали, что концепция «развитого социализма» сможет внедрить в сознание масс идею, что окружающая их действительность должна удовлетворять их жизненные ожидания. Концепция «развитого социализма» — идеологическая концепция, согласно которой в период правления Л. И. Брежнева наступает стадия высшего экономического и политического развития социалистического строя. В период застоя партийным элитам стало очевидно, что Конституция 1936 г. не отвечает потребностям времени. Необходимо было новое определение политической системы СССР, его социальной структуры, характера экономических и межнациональных отношений. В феврале 1976 г. на XXV съезде КПСС было решено приступить к подготовке к принятию новой Конституции СССР. Было инициировано общественное обсуждение проекта нового основного закона страны. Его текст был опубликован в газетах, и граждане получили возможность предлагать свои поправки. Видимость демократического процесса правящими элитами страны была соблюдена. Окончательный текст Конституции был утверждён 7 октября 1977 г. на сессии Верховного Совета СССР. Важнейшей статьёй Конституции стала 6-я статья, которая гласила, что Коммунистическая партия СССР является «руководящей и направляющей силой советского общества». Это привело к усилению значения партийной номенклатуры в советском государстве. В 9-й статье Конституции провозглашалось «дальнейшее развёртывание социалистической демократии», которое должно выражаться во всё более широком привлечении граждан к управлению делами государства, усилении народного контроля над ним. В Конституции также провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний, совести. Однако в реальности данные права и свободы зачастую были формальностью, поскольку в СССР существовала уголовная ответственность за «антисоветскую агитацию», а граждане, устраивающие несогласованные с представителями власти митинги и собрания, рисковали быть арестованными. Расхождение текста Конституции с реальной действительностью усиливало общественное недовольство политикой КПСС. Согласно новой Конституции СССР, государство объявлялось «общенародным». Данное положение должно было обосновать существование демократии в Советском Союзе. Социальная структура советского общества объявлялась однородной, несмотря на сохранение класса рабочих и колхозного крестьянства, а также интеллигенции. На самом деле советское общество не только не было однородным, а наоборот, становилось все более иерархичным, поскольку представители партийной номенклатуры имели более высокий статус и доступ к экономическим благам, которые не могли получить большинство граждан СССР. Важное место в Конституции занимал национальный вопрос. Провозглашалось, что в результате сближения наций и народностей в СССР сложилась новая историческая общность — советский народ. При этом никак не объяснялось, почему одни народности имели свои республики, а другие — только автономии. На практике ситуация в межнациональных отношениях была иной. Советский народ — новая историческая, социальная и интернациональная общность людей, имеющих единую территорию, экономику, социалистическую по содержанию культуру, союзное общенародное государство и общую цель — построение коммунизма. В советском обществе назревало множество межнациональных конфликтов. Причинами этих конфликтов было экономическое неравенство советских республик, переселение русскоязычного населения на новые территории (Прибалтика, Средняя Азия), стремления руководителей национальных республик повысить процент представителей собственных народностей на руководящих должностях. Правление Брежнева характеризовалось нарастанием этнического самосознания народов СССР, что неизбежно приводило к новым противоречиям. Иногда межнациональные конфликты выливались в жестокие столкновения. В 1969 г. произошли беспорядки футбольных болельщиков во время матча команды «Пахтакор» в Ташкенте, которые подогревались местными националистическими группировками. В 1972 г. на национальной почве произошли волнения в г. Каунас (Литовская ССР), вызванные самосожжением местного активиста Р. Каланты в знак протеста против русификации Литвы. Накопление этнических противоречий впоследствии сыграло свою роль в распаде СССР. Правление Ю. В. Андропова и К. У. Черненко В 1982 г. здоровье Л. И. Брежнева резко ухудшилось, что сделало актуальным вопрос о поиске его преемника. Свои позиции в руководстве КПСС укрепляет Юрий Владимирович Андропов (1914–1984), ставший ответственным за идеологическую работу в аппарате ЦК КПСС после смерти М. А. Суслова. В ноябре 1982 г. Брежнев скончался. Андропова в качестве нового руководителя КПСС поддержали министр обороны Д. Ф. Устинов (1908–1984), министр иностранных дел А. А. Громыко и многие другие видные деятели партии. 12 ноября 1982 г. он был избран новым Генеральным секретарём ЦК КПСС, а с июня — председателем Президиума Верховного Совета СССР. Получив пост генсека, Андропов попытался провести реформы в высших эшелонах власти. Были отстранены от управления некоторые брежневские выдвиженцы, намечены планы обновления партийных кадров. Новый лидер КПСС стал проводить меры, направленные на борьбу с коррупцией в советском государственном аппарате. Началось активное расследование так называемого «хлопкового дела», которое заключалось в злоупотреблениях со стороны руководства Узбекской ССР при заготовках хлопка. Были арестованы многие видные партийные руководители этой республики. Андропов также предпринял ряд мер по укреплению производственной дисциплины, что должно было помочь справиться с кризисными явлениями в экономике. В 1983 г. развернулась кампания по укреплению трудовой дисциплины, в рамках которой устраивались облавы на в кинотеатрах, банях, магазинах с целью выявления тех, кто находился там в рабочее время. «Хлопковое дело» — собирательное название уголовных дел, связанных со злоупотреблениями, выявленными в руководстве Узбекской ССР. Однако попытки Андропова придать эффективность бюрократической системе без структурных изменений не могли вывести страну из кризисного состояния. Андропов не стремился к каким-либо политическим реформам, а только пытался исправить отдельные недостатки советской системы. При Андропове были сделаны попытки укрепить позиции официальной коммунистической идеологии в обществе путём усиления пропаганды против влияния Запада. 9 февраля 1984 г. Андропов скончался. Новым Генеральным секретарём ЦК КПСС был избран престарелый и больной Константин Устинович Черненко (1911–1985), бывший помощник Брежнева, который стал полной противоположностью Андропова. Фактически был намечен курс на возврат к брежневскому застою. На свои посты были возвращены работники ЦК, снятые Андроповым, был отменён Пленум ЦК КПСС, посвящённый вопросам интенсификации производства. Приход к власти Черненко был выгоден представителям партийной номенклатуры, поскольку он гарантировал их высокое положение на вершине власти и не предполагал каких-либо резких политических изменений. 10 марта 1985 г. со смертью К. У. Черненко недолгое возвращение СССР к временам застоя завершилось. Для разрешения кризисных явлений в политической жизни общества и экономике необходимо было провести радикальные реформы, способные обновить советский строй. Перемены наступили с избранием на пост Генерального секретаря М. С. Горбачёва. Социально-экономическое развитие СССР в 1964–1985 гг. Важнейшие даты: март 1965 г. — Пленум ЦК КПСС, издание постановления о начале экономических реформ в сельском хозяйстве; сентябрь 1965 г. — Пленум ЦК КПСС, начало реформ А. Н. Косыгина в промышленности; декабрь 1974 г. — открытие движения по первой линии Байкало-Амурской магистрали; май 1982 г. — принятие Продовольственной программы. Термины: хозрасчёт, косыгинская реформа, БАМ, теневая экономика, товарный дефицит, аграрно-промышленный комплекс, всесоюзные комсомольские стройки, научно-техническая революция, нефтедоллары, скрытая инфляция. Персоналии: А. Н. Косыгин, Е. Г. Либерман, Н. А. Злобин. Преобразования Н. С. Хрущёва были противоречивыми и привели к кризису во многих отраслях советской экономики. С приходом к власти Л. И. Брежнева перед руководством СССР стояла цель поддержания плановой экономики и повышения её эффективности. Особенно острым был вопрос об увеличении объёмов промышленного производства и повышении производительности труда на предприятиях. Эти задачи стали разрешаться в рамках программы экономических преобразований, разработанных под руководством председателя Совета министров СССР А. Н. Косыгина. Реформы в промышленности и сельском хозяйстве К началу 1960-х гг. командно-административная экономическая модель, сложившаяся в СССР ещё в 1930-е гг., достаточно успешно решала стоявшие перед страной задачи. Был создан мощный индустриальный и научный потенциал, возникли новые отрасли и подотрасли промышленности, включая нефтехимическую и электротехническую. Тем не менее, советская экономика имела и негативные черты. Огромными были диспропорции в развитии различных промышленных отраслей. Большинство ресурсов государством вкладывалось в тяжёлую промышленность и добычу полезных ископаемых, тогда как аграрный сектор экономики и лёгкая промышленность были недостаточно развиты. Важной проблемой командной экономики был постоянный дефицит многих предметов народного потребления. Несмотря на огромные посевные площади, СССР покупал хлеб за рубежом. К началу 1960-х обозначился спад темпов экономического развития и замедлился рост национального дохода. В связи с увеличением негативных тенденций в экономике перед партийными элитами возник вопрос реформирования командно-административной системы. После публикации в газете «Правда» в 1962 г. статьи экономиста Е. Г. Либермана начинается активное обсуждение о возможности использования прибыли в качестве критерия эффективности работы предприятия. Однако экономистами не подвергались сомнению основы командной системы: централизованное планирование, контроль над показателями производства, наличие всех промышленных мощностей в руках государства. Важную роль в запуске экономических реформ сыграл Пленум ЦК КПСС, который состоялся в сентябре 1965 г. Было официально объявлено о начале экономических изменений. Инициатором реформ стал председатель Совета министров СССР А. Н. Косыгин (1904–1980). На Пленуме была поставлена задача значительно увеличить количество экономических методов управления хозяйством в противовес административным. Создателями экономических реформ предполагалось основой производства сделать хозрасчётное предприятие, то есть предприятие, работающее на принципах хозрасчёта. Важное отличие такого предприятия — его самоокупаемость, способность покрывать возникавшие в ходе деятельности расходы доходами предприятия. Предприятия теперь должны были закупать электроэнергию и топливо. Планирование предлагалось начать «снизу», чтобы руководство предприятий самостоятельно намечало перечень изделий и фонд заработной платы, а впоследствии эти цифры уточнялись плановыми органами. Предприятия теперь были заинтересованы не только произвести продукцию, но и продать её. Централизованное планирование экономикой не исчезало, однако предприятия получили бо́льшую свободу в вопросе составления и выполнения экономических планов. Провозглашалась недопустимость изменения планов без согласования с предприятиями, в свою очередь предприятие могло самостоятельно распределять выпуск продукции в рамках установленного плана и планировать темпы производительности труда. Хозрасчёт — метод учёта доходов и расходов предприятия в условиях плановой экономики, при котором расходами предприятия полностью окупаются все затраты на производство продукции. Самоокупаемость — принцип хозяйственной деятельности, предполагающий полное возмещение всех затрат на производство товаров или услуг выручкой от их реализации. Для материального стимулирования производства часть прибыли предприятия теперь оставалась в его распоряжении. На предприятиях возникали фонды стимулирования, которые использовались для повышения зарплат работников, проведения культурных мероприятий, жилищного строительства. Всё это создавало заинтересованность предприятий в эффективной работе и улучшении экономических показателей. В промышленности также было восстановлено отраслевое управление, ликвидированное Н. С. Хрущёвым. Внедрение элементов хозрасчёта и самоокупаемости в промышленности началось с 1965 года. К 1972 г. 90% промышленных предприятий удалось перевести на новые условия работы. Несмотря на половинчатость реформ, определённых успехов в промышленном развитии удалось достигнуть. В 1970-е гг. были сделаны несколько попыток отраслевых преобразований, в частности стали внедряться новые формы организации труда. Одной из таких форм стал бригадный подряд, предложенный Н. А. Злобиным. Он применялся в строительной отрасли. Бригадный подряд позволял сократить сроки строительства и уменьшить себестоимость работ. Бригадный подряд — способ организации труда в виде коллективного договора, при котором права́ на выполнение оговорённого фронта работ и ответственность делегируются бригаде в целом как единому коллективу. Произошли изменения и в сельском хозяйстве. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев предложил увеличить капиталовложения в сельское хозяйство. Аграрный сектор получал дополнительное количество техники, удобрений и электроэнергии. С колхозов и совхозов также списывались долги, повышались закупочные цены в 1,5–2 раза, устанавливались надбавки до 50% за сверхплановую продажу продукции государству. Количество плановых показателей, по которым колхозы должны были отчитываться государству, значительно уменьшалось. С целью повышения материальной заинтересованности колхозников к труду трудодни были заменены ежемесячными денежными выплатами и выдачей продуктов. С 1 января 1965 г. для колхозников были введены пенсии. Колхозы и совхозы, использовавшие элементы хозрасчёта, получили большую экономическую самостоятельность. Совхозы — государственные сельскохозяйственные предприятия в СССР, которые являлись добровольными кооперативными объединениями крестьян, созданными на их собственные средства. Восьмая пятилетка (1965–1970) стала лучшей за всё послевоенное время. По данным советской статистики, рост объёма промышленного производства составил 50%, а национального дохода — 45%. Доходы колхозов выросли на 15%, уровень жизни колхозников несколько увеличился. Однако последующие девятая (1971–1975) и десятая (1976–1980) пятилетки не привели к значительному промышленному росту. Рост валового объёма промышленного производства составил 43% в девятой и 24% в десятой пятилетках. Девятая и десятая пятилетки по большинству экономических показателей не были выполнены. Несмотря на значимость экономических преобразований для повышения эффективности советской экономики, представители партийной номенклатуры прохладно относились к преобразованиям. Определённая оппозиция реформам возникла со стороны министерств, не желавших отказываться от контроля над предприятиями. В этом заключалась одна из причин, не позволивших косыгинским реформам в полной мере обновить командно-административную систему. Внедрение новых хозяйственных элементов беспокоило представителей партийной номенклатуры. Ситуация, в которой работу администрации предприятий стало бы оценивать не партийное начальство, а потребители, очень пугало представителей госаппарата, министерств и ведомств. Ещё одним фактором, осложнявшим осуществление косыгинских реформ, стало их противоречие идеологическим установкам КПСС. Наличие множества преград со стороны министерств и ведомств ограничивало возможность внедрения новых методов хозяйствования, что привело к постепенному свёртыванию реформ. К началу 1980 г. права предприятий снова стали ограничиваться, участилось вмешательство различных министерств и ведомств в корректировку плановых показателей. Противоречия командно-административной системы Экономические реформы не смогли устранить появление негативных тенденций в хозяйственном развитии СССР. На усиление застоя повлияло обнаружение новых ресурсов, открывавших дальнейшую возможность экстенсивного развития экономики. Всё это предопределило наступивший в стране застой. В начале 1960-х гг. в Тюменской области были открыты крупные месторождения нефти. Главным приоритетом промышленного развития стал топливно-энергетический комплекс. В 1969 г. по решению ЦК КПСС и Совета министров СССР начинается ускоренное развитие добычи нефти и газа в Западной Сибири. Активная эксплуатация природных богатств в СССР совпала с мировым энергетическим кризисом 1970-х гг. Обострившаяся на Ближнем Востоке ситуация привела к скачку цен на нефть. Советский союз получил возможность увеличить экспорт своей нефти в обмен на твёрдую валюту, так называемые нефтедоллары. В 1961 г. доля нефтепродуктов в советском экспорте составляла всего 11–12%, в 1981 г. она достигла 37,9%. Нефтедоллары позволяли решать многие социальные проблемы без радикальных экономических реформ. Характерной чертой промышленного развития 1970-х гг. стало увеличение строительства новых предприятий. Вступили в строй шарикоподшипниковый завод в Курске, завод по производству грузовых автомобилей в Набережных Челнах (КамАЗ), новые цеха Волжского автомобильного завода (ВАЗ). Активно развивалась транспортная система СССР. В 1974 г. стартовало грандиозное строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ), продолжавшееся 10 лет. В 1970-е гг. на стройку БАМа со всей страны отправилось множество рабочих. Тема строительства железнодорожной магистрали стала важной в пропаганде достижений советской экономики внутри страны. Строительство объектов промышленности и транспортной инфраструктуры было распространённым явлением в период правления Л. И. Брежнева. Члены Комсомола активно привлекались для работ на так называемых всесоюзных комсомольских стройках, которые впервые появились в годы индустриализации. Такими стройками чаще всего становилось возведение наиболее важных для экономики объектов. В 1970-е — 1980-е гг. активными участниками комсомольских строек часто были студенческие стройотряды. Несмотря на приоритетное финансирование промышленности и научных исследований, советская экономика в период застоя начала активно отставать от стран Запада по темпам внедрения в промышленность достижений научно-технической революции (НТР), в особенности электронно-вычислительных машин (ЭВМ). Устаревание и износ техники при очень незначительном внедрении новейших технологий приводил к уменьшению темпов развития промышленности. Внедрению достижений научно-технической революции препятствовала сложившаяся в СССР неповоротливая командно-административная экономическая система. Научно-техническая революция — коренные качественные преобразования производственной сферы, в результате которых наука становится главным фактором производства и происходит активное внедрение новейших технологий. Развитие сельского хозяйства в 1970-е — начале 1980-х гг. было противоречивым. В СССР сформировался довольно крупный агропромышленный комплекс, который включал в себя не только колхозы и совхозы, но и промышленные предприятия и транспортную инфраструктуру. С целью интенсификации сельскохозяйственного производства государство создавало агропромышленные объединения. В их состав входили колхозы, совхозы, предприятия по переработке сельхозсырья. Создание агропромышленных объединений не принесло желаемого эффекта. Сельское хозяйство не смогло выйти из кризисного состояния. Объём сельскохозяйственной продукции постоянно сокращался. В связи с падением эффективности сельскохозяйственного производства руководство СССР было вынуждено увеличивать импорт продовольствия. Низкие темпы развития сельского хозяйства вызывали перебои в снабжении населения продовольственными товарами. Для преодоления трудностей с продуктами питания в 1982 г. была разработана Продовольственная программа. Она предусматривала комплексное развитие сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей промышленности. Агропромышленный комплекс — это совокупность взаимосвязанных отраслей экономики, направленных на производство, переработку и доставку до потребителя сельскохозяйственной продукции. Для советской экономики 1970–1980-х гг. была характерна так называемая скрытая инфляция, при которой цены на все товары контролировались государством и оставались неизменными, но качество произведенной продукции могло снижаться или же возникал товарный дефицит, что выражалось в отсутствии множества товаров народного потребления в свободной продаже. Из-за высокого спроса на товары многие из них быстро заканчивались, что создавало для покупателей трудности в их поиске. При покупке большинства товаров создавались крупные очереди или же часть жителей вообще была вынуждена ехать за товарами в более крупные города. Символом продовольственного дефицита стали так называемые «колбасные поезда». Люди из соседних с Москвой областей для покупки колбасы и других мясопродуктов были вынуждены выезжать в столицу, переполняя вагоны пригородных электричек. В связи с дефицитом получила широкое распространение теневая экономика. Дефицитные или недоступные широким массам товары продавались нелегально (подпольно) по завышенным ценам без какого-либо контроля и учёта со стороны государства. Это явление называется чёрным рынком. Он действовал вне правового поля советского государства, однако был распространён в условиях командно-административной хозяйственной системы. Наличие теневой экономики позволяло решать проблемы снабжения населения товарами, однако их высокая стоимость негативно сказывалась на материальном положении населения. В рамках теневой экономики большое распространение получила так называемая «фарцовка» — подпольная продажа или перепродажа частными лицами труднодоступных или вовсе недоступных широким массам товаров со значительной наценкой. В основном это была одежда и обувь или разнообразные аксессуары: виниловые пластинки, аудиокассеты, косметика. Товарный дефицит — недостаток отдельных товаров в свободной продаже, которые потребители не могут приобрести, несмотря на наличие у них денежных средств. Теневая экономика — хозяйственная деятельность, скрываемая от государственного контроля и учёта. В социальной сфере советского общества успешно шло решение жилищной проблемы. Массовое строительство жилья позволило улучшить условия быта сотен тысяч человек. Медленно росли доходы населения, поскольку повышение зарплаты различным категориям населения велось без учёта результата труда работающих. В период застоя сократились капиталовложения в социальную сферу. Эта сфера финансировалась по «остаточному» принципу, то есть в последнюю очередь, в случае наличия у государства средств после завершения финансирования приоритетных отраслей экономики, в первую очередь тяжёлой промышленности. Такое положение негативно сказалось на жизни деревни. Это привело к усилению урбанизации и оттоку населения из села в города. Численность городского населения СССР с 1959–1979 гг. выросла с 100 млн до 163,3 млн. Их доля в составе населения превысила 62%. В социальной сфере положение партийной номенклатуры было привилегированным. Для её представителей существовало специальное, недоступное для остальных граждан распределение продовольственных и промышленных товаров, действовали специальные поликлиники, больницы, санатории. Усиление социального неравенства, оторванность партийной элиты от населения и регулярное показное подчёркивание успехов советского государственного строя в газетах и на телевидении вызывали растущее недовольство в стране, которое вело к падению авторитета КПСС. Диссиденты — люди, политические взгляды которых радикально расходились с господствовавшей в СССР коммунистической идеологией. Самиздат — неофициальная бесцензурная печать и распространение литературных, религиозных и публицистических текстов в СССР, что являлось одной из форм противодействия советской цензуре и господству единой идеологии. Тамиздат — публикация за рубежом запрещённых в СССР произведений. Попытки экономических реформ в начале 1980-х гг. Приход к власти Ю. В. Андропова ознаменовался попытками реформировать советскую экономику. Без коренного пересмотра основ командно-административной системы руководство СССР взяло курс на борьбу с теневой экономикой и попыталось повысить производительность труда работников. Было проведено несколько показательных процессов над руководителями московской торговли, руководители некоторых крупных магазинов были приговорены к расстрелу за хищения. В декабре 1982 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором Андропов обозначил программу реформ, которые должны были привести к увеличению эффективности советской экономики. Важной частью этих изменений должно было стать повышение производительности труда за счёт усиления трудовой дисциплины. Был установлен более строгий контроль за рабочим временем работников, введены новые дисциплинарные наказания. Предполагалось начать усиленное внедрение достижений научно-технического прогресса в производство с целью его интенсификации. Однако смерть Ю. В. Андропова и приход к власти К. У. Черненко временно остановили намеченный курс преобразований. Дальнейшие изменения в советской экономике начались уже в период перестройки. Сократить текст

Ответ нейросети

08 апреля 2025 08:33

История СССР: застой и попытки экономических реформ в 1980-е гг.

Цель:

  • Понять

Среди руководства КПСС укрепилось положение Брежнева, который был награжден различными высшими званиями и орденами. В течение его правления возникла идеологическая концепция "развитого социализма", откладывающая наступление коммунизма на неопределенный срок. Однако эти изменения не принесли значительного экономического роста. Начиная с 1980-х годов, в стране начались попытки экономических реформ, начатых под руководством Ю. В. Андропова. Новые меры были направлены на борьбу с теневой экономикой, повышение производительности труда и улучшение эффективности работы предприятий. Были предприняты шаги по расправе над коррупцией и хищениями в сфере торговли.

Пленум ЦК КПСС в декабре 1982 года стал отправной точкой для программы реформ, включающей усиление трудовой дисциплины и интенсификацию производства с использованием научно-технических достижений. Намечалось внедрение более жесткого контроля за рабочим временем и введение новых дисциплинарных мер наказания. Планировалось увеличение эффективности труда, а также интенсивное развитие производства.

Однако, после смерти Андропова и прихода Черненко, реформы были замедлены. Введенные изменения в правилах трудовой дисциплины и других сферах не привели к существенной трансформации экономики. Управляемая система экономики и недостаточное внедрение новых технологий препятствовали более существенным изменениям.

Таким образом, период 1980-х годов в истории СССР характеризовался как попытка начала экономических реформ, направленных на повышение эффективности труда и борьбу с коррупцией, но реализующихся с трудностями из-за системных препятствий в советской экономике.

Задай свой вопрос

Напиши любую задачу или вопрос, а нейросеть её решит

Похожие вопросы 15

Бесплатно Мобильное приложение ГДЗ
Мобильное приложение ГДЗ

Задавай вопросы искуcственному интеллекту текстом или фотографиями в приложении на iPhone или Android

qr-codegoogle-playapp-store

Саша — ассистент в телеграмме

Среди руководства КПСС укрепилось положение Брежнева. Ему было присвоено звание Героя Советского Союза. Присуждение генсеку должностей и званий и награждение его различными орденами и медалями стало неотъемлемой частью брежневской эпохи. В течение всего правления Брежнев стал четырежды Героем Советского Союза, получил звание генерала армии и был награждён восемью орденами Ленина, а также орденом «Победа», предназначенным только для высших военачальников и политических лидеров Второй мировой войны. Почести, которые оказывало окружение Брежневу, стали условием сохранения властных позиций за брежневскими выдвиженцами. Это позволяло генсеку продвигать по карьерной лестнице всех причастных к своему почитанию. Созданные группой журналистов произведения Л. И. Брежнева «Малая земля», «Целина» и «Возрождение» стали повсеместно изучаться в университетах с целью поднятия авторитета советского генсека. Партийная номенклатура времён застоя в основном состояла из пожилых людей. Средний возраст членов Политбюро к концу 1970-х гг. достиг 68 лет. К концу жизни многие представители партийной элиты тяжело болели и с трудом могли выполнять свои государственные обязанности. В стране фактически установилась геронтократия. Геронтократия (букв. — власть стариков, от греч. γέροντος — «старик, старейшина» и ϰράτος — «власть») — общество, в котором власть принадлежит старикам. Отсутствие сменяемости партийных элит приводило не только к старению руководителей СССР, но и к увеличению коррупции и семейственности в государственном аппарате. Больших масштабов в правление Л. И. Брежнева достигают взяточничество, хищения государственной собственности, составление фальшивых отчётов о состоянии экономических отраслей. В ряде случаев государство уже не могло скрывать вопиющие случаи нарушения закона. В конце 1970-х стало известно о так называемом «рыбном деле», которое заключалось в контрабандных поставках икры и рыбы за границу, что нанесло ущерб государству в размере десятков миллионов рублей. Организаторами контрабанды были руководители министерства рыбного хозяйства и видные партийные работники Краснодарского края. После завершения расследования дела один из создателей преступной схемы В. Рытов был расстрелян. Казнокрадство и коррупция также были обнаружены в Министерстве торговли, Министерстве заготовок и даже в Министерстве культуры. Так, его руководитель Е. Фурцева была уличена в том, что строила личную дачу из материалов, которые предназначались для реконструкции Большого театра. Конституция «развитого социализма» В правление Л. И. Брежнева возникает новая идеологическая концепция под названием «развитой социализм». Согласно этой концепции, впервые выдвинутой в 1966 г., наступление коммунистического этапа в развитии советского общества откладывалось на неопределённый срок. Хрущёвские лозунги «Догнать и перегнать Америку!», «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме» были отброшены. Согласно идеям «развитого социализма», социалистическое общество в СССР уже построено и на новой стадии развития в стране реализуются преимущества социалистического строя. Концепция «развитого социализма» должна была объяснить сохранение социального неравенства, товарно-денежных отношений и существование государства с его огромным бюрократическим аппаратом. Руководители КПСС предусматривали, что концепция «развитого социализма» сможет внедрить в сознание масс идею, что окружающая их действительность должна удовлетворять их жизненные ожидания. Концепция «развитого социализма» — идеологическая концепция, согласно которой в период правления Л. И. Брежнева наступает стадия высшего экономического и политического развития социалистического строя. В период застоя партийным элитам стало очевидно, что Конституция 1936 г. не отвечает потребностям времени. Необходимо было новое определение политической системы СССР, его социальной структуры, характера экономических и межнациональных отношений. В феврале 1976 г. на XXV съезде КПСС было решено приступить к подготовке к принятию новой Конституции СССР. Было инициировано общественное обсуждение проекта нового основного закона страны. Его текст был опубликован в газетах, и граждане получили возможность предлагать свои поправки. Видимость демократического процесса правящими элитами страны была соблюдена. Окончательный текст Конституции был утверждён 7 октября 1977 г. на сессии Верховного Совета СССР. Важнейшей статьёй Конституции стала 6-я статья, которая гласила, что Коммунистическая партия СССР является «руководящей и направляющей силой советского общества». Это привело к усилению значения партийной номенклатуры в советском государстве. В 9-й статье Конституции провозглашалось «дальнейшее развёртывание социалистической демократии», которое должно выражаться во всё более широком привлечении граждан к управлению делами государства, усилении народного контроля над ним. В Конституции также провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний, совести. Однако в реальности данные права и свободы зачастую были формальностью, поскольку в СССР существовала уголовная ответственность за «антисоветскую агитацию», а граждане, устраивающие несогласованные с представителями власти митинги и собрания, рисковали быть арестованными. Расхождение текста Конституции с реальной действительностью усиливало общественное недовольство политикой КПСС. Согласно новой Конституции СССР, государство объявлялось «общенародным». Данное положение должно было обосновать существование демократии в Советском Союзе. Социальная структура советского общества объявлялась однородной, несмотря на сохранение класса рабочих и колхозного крестьянства, а также интеллигенции. На самом деле советское общество не только не было однородным, а наоборот, становилось все более иерархичным, поскольку представители партийной номенклатуры имели более высокий статус и доступ к экономическим благам, которые не могли получить большинство граждан СССР. Важное место в Конституции занимал национальный вопрос. Провозглашалось, что в результате сближения наций и народностей в СССР сложилась новая историческая общность — советский народ. При этом никак не объяснялось, почему одни народности имели свои республики, а другие — только автономии. На практике ситуация в межнациональных отношениях была иной. Советский народ — новая историческая, социальная и интернациональная общность людей, имеющих единую территорию, экономику, социалистическую по содержанию культуру, союзное общенародное государство и общую цель — построение коммунизма. В советском обществе назревало множество межнациональных конфликтов. Причинами этих конфликтов было экономическое неравенство советских республик, переселение русскоязычного населения на новые территории (Прибалтика, Средняя Азия), стремления руководителей национальных республик повысить процент представителей собственных народностей на руководящих должностях. Правление Брежнева характеризовалось нарастанием этнического самосознания народов СССР, что неизбежно приводило к новым противоречиям. Иногда межнациональные конфликты выливались в жестокие столкновения. В 1969 г. произошли беспорядки футбольных болельщиков во время матча команды «Пахтакор» в Ташкенте, которые подогревались местными националистическими группировками. В 1972 г. на национальной почве произошли волнения в г. Каунас (Литовская ССР), вызванные самосожжением местного активиста Р. Каланты в знак протеста против русификации Литвы. Накопление этнических противоречий впоследствии сыграло свою роль в распаде СССР. Правление Ю. В. Андропова и К. У. Черненко В 1982 г. здоровье Л. И. Брежнева резко ухудшилось, что сделало актуальным вопрос о поиске его преемника. Свои позиции в руководстве КПСС укрепляет Юрий Владимирович Андропов (1914–1984), ставший ответственным за идеологическую работу в аппарате ЦК КПСС после смерти М. А. Суслова. В ноябре 1982 г. Брежнев скончался. Андропова в качестве нового руководителя КПСС поддержали министр обороны Д. Ф. Устинов (1908–1984), министр иностранных дел А. А. Громыко и многие другие видные деятели партии. 12 ноября 1982 г. он был избран новым Генеральным секретарём ЦК КПСС, а с июня — председателем Президиума Верховного Совета СССР. Получив пост генсека, Андропов попытался провести реформы в высших эшелонах власти. Были отстранены от управления некоторые брежневские выдвиженцы, намечены планы обновления партийных кадров. Новый лидер КПСС стал проводить меры, направленные на борьбу с коррупцией в советском государственном аппарате. Началось активное расследование так называемого «хлопкового дела», которое заключалось в злоупотреблениях со стороны руководства Узбекской ССР при заготовках хлопка. Были арестованы многие видные партийные руководители этой республики. Андропов также предпринял ряд мер по укреплению производственной дисциплины, что должно было помочь справиться с кризисными явлениями в экономике. В 1983 г. развернулась кампания по укреплению трудовой дисциплины, в рамках которой устраивались облавы на в кинотеатрах, банях, магазинах с целью выявления тех, кто находился там в рабочее время. «Хлопковое дело» — собирательное название уголовных дел, связанных со злоупотреблениями, выявленными в руководстве Узбекской ССР. Однако попытки Андропова придать эффективность бюрократической системе без структурных изменений не могли вывести страну из кризисного состояния. Андропов не стремился к каким-либо политическим реформам, а только пытался исправить отдельные недостатки советской системы. При Андропове были сделаны попытки укрепить позиции официальной коммунистической идеологии в обществе путём усиления пропаганды против влияния Запада. 9 февраля 1984 г. Андропов скончался. Новым Генеральным секретарём ЦК КПСС был избран престарелый и больной Константин Устинович Черненко (1911–1985), бывший помощник Брежнева, который стал полной противоположностью Андропова. Фактически был намечен курс на возврат к брежневскому застою. На свои посты были возвращены работники ЦК, снятые Андроповым, был отменён Пленум ЦК КПСС, посвящённый вопросам интенсификации производства. Приход к власти Черненко был выгоден представителям партийной номенклатуры, поскольку он гарантировал их высокое положение на вершине власти и не предполагал каких-либо резких политических изменений. 10 марта 1985 г. со смертью К. У. Черненко недолгое возвращение СССР к временам застоя завершилось. Для разрешения кризисных явлений в политической жизни общества и экономике необходимо было провести радикальные реформы, способные обновить советский строй. Перемены наступили с избранием на пост Генерального секретаря М. С. Горбачёва. Социально-экономическое развитие СССР в 1964–1985 гг. Важнейшие даты: март 1965 г. — Пленум ЦК КПСС, издание постановления о начале экономических реформ в сельском хозяйстве; сентябрь 1965 г. — Пленум ЦК КПСС, начало реформ А. Н. Косыгина в промышленности; декабрь 1974 г. — открытие движения по первой линии Байкало-Амурской магистрали; май 1982 г. — принятие Продовольственной программы. Термины: хозрасчёт, косыгинская реформа, БАМ, теневая экономика, товарный дефицит, аграрно-промышленный комплекс, всесоюзные комсомольские стройки, научно-техническая революция, нефтедоллары, скрытая инфляция. Персоналии: А. Н. Косыгин, Е. Г. Либерман, Н. А. Злобин. Преобразования Н. С. Хрущёва были противоречивыми и привели к кризису во многих отраслях советской экономики. С приходом к власти Л. И. Брежнева перед руководством СССР стояла цель поддержания плановой экономики и повышения её эффективности. Особенно острым был вопрос об увеличении объёмов промышленного производства и повышении производительности труда на предприятиях. Эти задачи стали разрешаться в рамках программы экономических преобразований, разработанных под руководством председателя Совета министров СССР А. Н. Косыгина. Реформы в промышленности и сельском хозяйстве К началу 1960-х гг. командно-административная экономическая модель, сложившаяся в СССР ещё в 1930-е гг., достаточно успешно решала стоявшие перед страной задачи. Был создан мощный индустриальный и научный потенциал, возникли новые отрасли и подотрасли промышленности, включая нефтехимическую и электротехническую. Тем не менее, советская экономика имела и негативные черты. Огромными были диспропорции в развитии различных промышленных отраслей. Большинство ресурсов государством вкладывалось в тяжёлую промышленность и добычу полезных ископаемых, тогда как аграрный сектор экономики и лёгкая промышленность были недостаточно развиты. Важной проблемой командной экономики был постоянный дефицит многих предметов народного потребления. Несмотря на огромные посевные площади, СССР покупал хлеб за рубежом. К началу 1960-х обозначился спад темпов экономического развития и замедлился рост национального дохода. В связи с увеличением негативных тенденций в экономике перед партийными элитами возник вопрос реформирования командно-административной системы. После публикации в газете «Правда» в 1962 г. статьи экономиста Е. Г. Либермана начинается активное обсуждение о возможности использования прибыли в качестве критерия эффективности работы предприятия. Однако экономистами не подвергались сомнению основы командной системы: централизованное планирование, контроль над показателями производства, наличие всех промышленных мощностей в руках государства. Важную роль в запуске экономических реформ сыграл Пленум ЦК КПСС, который состоялся в сентябре 1965 г. Было официально объявлено о начале экономических изменений. Инициатором реформ стал председатель Совета министров СССР А. Н. Косыгин (1904–1980). На Пленуме была поставлена задача значительно увеличить количество экономических методов управления хозяйством в противовес административным. Создателями экономических реформ предполагалось основой производства сделать хозрасчётное предприятие, то есть предприятие, работающее на принципах хозрасчёта. Важное отличие такого предприятия — его самоокупаемость, способность покрывать возникавшие в ходе деятельности расходы доходами предприятия. Предприятия теперь должны были закупать электроэнергию и топливо. Планирование предлагалось начать «снизу», чтобы руководство предприятий самостоятельно намечало перечень изделий и фонд заработной платы, а впоследствии эти цифры уточнялись плановыми органами. Предприятия теперь были заинтересованы не только произвести продукцию, но и продать её. Централизованное планирование экономикой не исчезало, однако предприятия получили бо́льшую свободу в вопросе составления и выполнения экономических планов. Провозглашалась недопустимость изменения планов без согласования с предприятиями, в свою очередь предприятие могло самостоятельно распределять выпуск продукции в рамках установленного плана и планировать темпы производительности труда. Хозрасчёт — метод учёта доходов и расходов предприятия в условиях плановой экономики, при котором расходами предприятия полностью окупаются все затраты на производство продукции. Самоокупаемость — принцип хозяйственной деятельности, предполагающий полное возмещение всех затрат на производство товаров или услуг выручкой от их реализации. Для материального стимулирования производства часть прибыли предприятия теперь оставалась в его распоряжении. На предприятиях возникали фонды стимулирования, которые использовались для повышения зарплат работников, проведения культурных мероприятий, жилищного строительства. Всё это создавало заинтересованность предприятий в эффективной работе и улучшении экономических показателей. В промышленности также было восстановлено отраслевое управление, ликвидированное Н. С. Хрущёвым. Внедрение элементов хозрасчёта и самоокупаемости в промышленности началось с 1965 года. К 1972 г. 90% промышленных предприятий удалось перевести на новые условия работы. Несмотря на половинчатость реформ, определённых успехов в промышленном развитии удалось достигнуть. В 1970-е гг. были сделаны несколько попыток отраслевых преобразований, в частности стали внедряться новые формы организации труда. Одной из таких форм стал бригадный подряд, предложенный Н. А. Злобиным. Он применялся в строительной отрасли. Бригадный подряд позволял сократить сроки строительства и уменьшить себестоимость работ. Бригадный подряд — способ организации труда в виде коллективного договора, при котором права́ на выполнение оговорённого фронта работ и ответственность делегируются бригаде в целом как единому коллективу. Произошли изменения и в сельском хозяйстве. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев предложил увеличить капиталовложения в сельское хозяйство. Аграрный сектор получал дополнительное количество техники, удобрений и электроэнергии. С колхозов и совхозов также списывались долги, повышались закупочные цены в 1,5–2 раза, устанавливались надбавки до 50% за сверхплановую продажу продукции государству. Количество плановых показателей, по которым колхозы должны были отчитываться государству, значительно уменьшалось. С целью повышения материальной заинтересованности колхозников к труду трудодни были заменены ежемесячными денежными выплатами и выдачей продуктов. С 1 января 1965 г. для колхозников были введены пенсии. Колхозы и совхозы, использовавшие элементы хозрасчёта, получили большую экономическую самостоятельность. Совхозы — государственные сельскохозяйственные предприятия в СССР, которые являлись добровольными кооперативными объединениями крестьян, созданными на их собственные средства. Восьмая пятилетка (1965–1970) стала лучшей за всё послевоенное время. По данным советской статистики, рост объёма промышленного производства составил 50%, а национального дохода — 45%. Доходы колхозов выросли на 15%, уровень жизни колхозников несколько увеличился. Однако последующие девятая (1971–1975) и десятая (1976–1980) пятилетки не привели к значительному промышленному росту. Рост валового объёма промышленного производства составил 43% в девятой и 24% в десятой пятилетках. Девятая и десятая пятилетки по большинству экономических показателей не были выполнены. Несмотря на значимость экономических преобразований для повышения эффективности советской экономики, представители партийной номенклатуры прохладно относились к преобразованиям. Определённая оппозиция реформам возникла со стороны министерств, не желавших отказываться от контроля над предприятиями. В этом заключалась одна из причин, не позволивших косыгинским реформам в полной мере обновить командно-административную систему. Внедрение новых хозяйственных элементов беспокоило представителей партийной номенклатуры. Ситуация, в которой работу администрации предприятий стало бы оценивать не партийное начальство, а потребители, очень пугало представителей госаппарата, министерств и ведомств. Ещё одним фактором, осложнявшим осуществление косыгинских реформ, стало их противоречие идеологическим установкам КПСС. Наличие множества преград со стороны министерств и ведомств ограничивало возможность внедрения новых методов хозяйствования, что привело к постепенному свёртыванию реформ. К началу 1980 г. права предприятий снова стали ограничиваться, участилось вмешательство различных министерств и ведомств в корректировку плановых показателей. Противоречия командно-административной системы Экономические реформы не смогли устранить появление негативных тенденций в хозяйственном развитии СССР. На усиление застоя повлияло обнаружение новых ресурсов, открывавших дальнейшую возможность экстенсивного развития экономики. Всё это предопределило наступивший в стране застой. В начале 1960-х гг. в Тюменской области были открыты крупные месторождения нефти. Главным приоритетом промышленного развития стал топливно-энергетический комплекс. В 1969 г. по решению ЦК КПСС и Совета министров СССР начинается ускоренное развитие добычи нефти и газа в Западной Сибири. Активная эксплуатация природных богатств в СССР совпала с мировым энергетическим кризисом 1970-х гг. Обострившаяся на Ближнем Востоке ситуация привела к скачку цен на нефть. Советский союз получил возможность увеличить экспорт своей нефти в обмен на твёрдую валюту, так называемые нефтедоллары. В 1961 г. доля нефтепродуктов в советском экспорте составляла всего 11–12%, в 1981 г. она достигла 37,9%. Нефтедоллары позволяли решать многие социальные проблемы без радикальных экономических реформ. Характерной чертой промышленного развития 1970-х гг. стало увеличение строительства новых предприятий. Вступили в строй шарикоподшипниковый завод в Курске, завод по производству грузовых автомобилей в Набережных Челнах (КамАЗ), новые цеха Волжского автомобильного завода (ВАЗ). Активно развивалась транспортная система СССР. В 1974 г. стартовало грандиозное строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ), продолжавшееся 10 лет. В 1970-е гг. на стройку БАМа со всей страны отправилось множество рабочих. Тема строительства железнодорожной магистрали стала важной в пропаганде достижений советской экономики внутри страны. Строительство объектов промышленности и транспортной инфраструктуры было распространённым явлением в период правления Л. И. Брежнева. Члены Комсомола активно привлекались для работ на так называемых всесоюзных комсомольских стройках, которые впервые появились в годы индустриализации. Такими стройками чаще всего становилось возведение наиболее важных для экономики объектов. В 1970-е — 1980-е гг. активными участниками комсомольских строек часто были студенческие стройотряды. Несмотря на приоритетное финансирование промышленности и научных исследований, советская экономика в период застоя начала активно отставать от стран Запада по темпам внедрения в промышленность достижений научно-технической революции (НТР), в особенности электронно-вычислительных машин (ЭВМ). Устаревание и износ техники при очень незначительном внедрении новейших технологий приводил к уменьшению темпов развития промышленности. Внедрению достижений научно-технической революции препятствовала сложившаяся в СССР неповоротливая командно-административная экономическая система. Научно-техническая революция — коренные качественные преобразования производственной сферы, в результате которых наука становится главным фактором производства и происходит активное внедрение новейших технологий. Развитие сельского хозяйства в 1970-е — начале 1980-х гг. было противоречивым. В СССР сформировался довольно крупный агропромышленный комплекс, который включал в себя не только колхозы и совхозы, но и промышленные предприятия и транспортную инфраструктуру. С целью интенсификации сельскохозяйственного производства государство создавало агропромышленные объединения. В их состав входили колхозы, совхозы, предприятия по переработке сельхозсырья. Создание агропромышленных объединений не принесло желаемого эффекта. Сельское хозяйство не смогло выйти из кризисного состояния. Объём сельскохозяйственной продукции постоянно сокращался. В связи с падением эффективности сельскохозяйственного производства руководство СССР было вынуждено увеличивать импорт продовольствия. Низкие темпы развития сельского хозяйства вызывали перебои в снабжении населения продовольственными товарами. Для преодоления трудностей с продуктами питания в 1982 г. была разработана Продовольственная программа. Она предусматривала комплексное развитие сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей промышленности. Агропромышленный комплекс — это совокупность взаимосвязанных отраслей экономики, направленных на производство, переработку и доставку до потребителя сельскохозяйственной продукции. Для советской экономики 1970–1980-х гг. была характерна так называемая скрытая инфляция, при которой цены на все товары контролировались государством и оставались неизменными, но качество произведенной продукции могло снижаться или же возникал товарный дефицит, что выражалось в отсутствии множества товаров народного потребления в свободной продаже. Из-за высокого спроса на товары многие из них быстро заканчивались, что создавало для покупателей трудности в их поиске. При покупке большинства товаров создавались крупные очереди или же часть жителей вообще была вынуждена ехать за товарами в более крупные города. Символом продовольственного дефицита стали так называемые «колбасные поезда». Люди из соседних с Москвой областей для покупки колбасы и других мясопродуктов были вынуждены выезжать в столицу, переполняя вагоны пригородных электричек. В связи с дефицитом получила широкое распространение теневая экономика. Дефицитные или недоступные широким массам товары продавались нелегально (подпольно) по завышенным ценам без какого-либо контроля и учёта со стороны государства. Это явление называется чёрным рынком. Он действовал вне правового поля советского государства, однако был распространён в условиях командно-административной хозяйственной системы. Наличие теневой экономики позволяло решать проблемы снабжения населения товарами, однако их высокая стоимость негативно сказывалась на материальном положении населения. В рамках теневой экономики большое распространение получила так называемая «фарцовка» — подпольная продажа или перепродажа частными лицами труднодоступных или вовсе недоступных широким массам товаров со значительной наценкой. В основном это была одежда и обувь или разнообразные аксессуары: виниловые пластинки, аудиокассеты, косметика. Товарный дефицит — недостаток отдельных товаров в свободной продаже, которые потребители не могут приобрести, несмотря на наличие у них денежных средств. Теневая экономика — хозяйственная деятельность, скрываемая от государственного контроля и учёта. В социальной сфере советского общества успешно шло решение жилищной проблемы. Массовое строительство жилья позволило улучшить условия быта сотен тысяч человек. Медленно росли доходы населения, поскольку повышение зарплаты различным категориям населения велось без учёта результата труда работающих. В период застоя сократились капиталовложения в социальную сферу. Эта сфера финансировалась по «остаточному» принципу, то есть в последнюю очередь, в случае наличия у государства средств после завершения финансирования приоритетных отраслей экономики, в первую очередь тяжёлой промышленности. Такое положение негативно сказалось на жизни деревни. Это привело к усилению урбанизации и оттоку населения из села в города. Численность городского населения СССР с 1959–1979 гг. выросла с 100 млн до 163,3 млн. Их доля в составе населения превысила 62%. В социальной сфере положение партийной номенклатуры было привилегированным. Для её представителей существовало специальное, недоступное для остальных граждан распределение продовольственных и промышленных товаров, действовали специальные поликлиники, больницы, санатории. Усиление социального неравенства, оторванность партийной элиты от населения и регулярное показное подчёркивание успехов советского государственного строя в газетах и на телевидении вызывали растущее недовольство в стране, которое вело к падению авторитета КПСС. Диссиденты — люди, политические взгляды которых радикально расходились с господствовавшей в СССР коммунистической идеологией. Самиздат — неофициальная бесцензурная печать и распространение литературных, религиозных и публицистических текстов в СССР, что являлось одной из форм противодействия советской цензуре и господству единой идеологии. Тамиздат — публикация за рубежом запрещённых в СССР произведений. Попытки экономических реформ в начале 1980-х гг. Приход к власти Ю. В. Андропова ознаменовался попытками реформировать советскую экономику. Без коренного пересмотра основ командно-административной системы руководство СССР взяло курс на борьбу с теневой экономикой и попыталось повысить производительность труда работников. Было проведено несколько показательных процессов над руководителями московской торговли, руководители некоторых крупных магазинов были приговорены к расстрелу за хищения. В декабре 1982 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором Андропов обозначил программу реформ, которые должны были привести к увеличению эффективности советской экономики. Важной частью этих изменений должно было стать повышение производительности труда за счёт усиления трудовой дисциплины. Был установлен более строгий контроль за рабочим временем работников, введены новые дисциплинарные наказания. Предполагалось начать усиленное внедрение достижений научно-технического прогресса в производство с целью его интенсификации. Однако смерть Ю. В. Андропова и приход к власти К. У. Черненко временно остановили намеченный курс преобразований. Дальнейшие изменения в советской экономике начались уже в период перестройки. Сократить текст
История СССР: застой и попытки экономических реформ в 1980-е гг. **Цель:** - Понять Среди руководства КПСС укрепилось положение Брежнева, который был награжден различными высшими званиями и орденами. В течение его правления возникла идеологическая концепция "развитого социализма", откладывающая наступление коммунизма на неопределенный срок. Однако эти изменения не принесли значительного экономического роста. Начиная с 1980-х годов, в стране начались попытки экономических реформ, начатых под руководством Ю. В. Андропова. Новые меры были направлены на борьбу с теневой экономикой, повышение производительности труда и улучшение эффективности работы предприятий. Были предприняты шаги по расправе над коррупцией и хищениями в сфере торговли. Пленум ЦК КПСС в декабре 1982 года стал отправной точкой для программы реформ, включающей усиление трудовой дисциплины и интенсификацию производства с использованием научно-технических достижений. Намечалось внедрение более жесткого контроля за рабочим временем и введение новых дисциплинарных мер наказания. Планировалось увеличение эффективности труда, а также интенсивное развитие производства. Однако, после смерти Андропова и прихода Черненко, реформы были замедлены. Введенные изменения в правилах трудовой дисциплины и других сферах не привели к существенной трансформации экономики. Управляемая система экономики и недостаточное внедрение новых технологий препятствовали более существенным изменениям. Таким образом, период 1980-х годов в истории СССР характеризовался как попытка начала экономических реформ, направленных на повышение эффективности труда и борьбу с коррупцией, но реализующихся с трудностями из-за системных препятствий в советской экономике.