Решение:
В 1990-е годы политическая обстановка в мире претерпела значительные изменения. Соединенные Штаты Америки и их союзники рассматривали распад Советского Союза и Организации Варшавского договора как свою победу в холодной войне. Они начали строить отношения с Россией с позиции силы, не учитывая стремление России создать справедливые и взаимовыгодные связи с Западом на основе взаимного уважения и учета интересов.
В такой сложившейся ситуации руководство России было вынуждено разработать меры для защиты национальных интересов страны и выработать новую концепцию внешней политики. Это было сделано в ответ на нежелание со стороны Запада и его союзников продвигаться в направлении установления равноправных партнерских отношений с Россией.
Таким образом, в результате изменений в мировом порядке и подходе к внешним отношениям, руководство России приняло шаги для защиты интересов страны и создания новой стратегии, соответствующей текущей геополитической обстановке.