Для решения данной задачи по Финансовому праву необходимо рассмотреть законодательство, регулирующее деятельность платёжных систем. В данном случае, российское законодательство устанавливает требования к функционированию платёжных систем и полномочия Банка России в отношении их надзора.
Проверка действий Банка России: Банк России имеет законные полномочия по проведению инспекционных проверок в платёжных системах для обеспечения их стабильной и безопасной работы. Поэтому действия Банка России по проведению инспекционной проверки "Лёгкого платежа" лишь в марте 2018 года не являются проверными.
Основание для проведения внеплановой инспекционной проверки: Согласно законодательству, Банк России имеет право проводить внеплановые инспекционные проверки в случаях, когда имеются обоснованные основания подозревать нарушения законодательства, которые могут создать угрозу стабильности работы платёжной системы или представлять опасность для участников рынка.
Обоснование выводов платёжной системы: Платёжная система "Лёгкий платёж" не имеет право считать предписание Банка России ограничивающим оказание операционных услуг незаконным, так как надзорный орган обладает правом на проведение инспекционной проверки и введение соответствующих ограничений, если это обосновано данными проверки и обеспечивает правильное функционирование платёжной системы в соответствии с законодательством.
Нормативные акты, которые можно использовать для обоснования решений и выводов:
- Федеральный закон "О национальной платёжной системе" от 27.06.2011 № 161-ФЗ;
- Положение Банка России от 03.12.2015 № 526-П "О порядке проведения инспекционных проверок Банком России".
Эти нормативные акты являются основополагающими в регулировании деятельности платёжных систем в России и уточняют полномочия и процедуры проведения надзорных мероприятий Банка России.