преддверии продажи на торгах принадлежащих Москве акций в нескольких АО, оказывающих ритуальные услуги, были высказаны различные соображения о ее законности. Так, представитель ассоциации, объединяющей предпринимателей на рынке ритуальных услуг г. Москвы, предположил, что такая продажа противоречит п. 3 ст. 17 Закона г. Москвы «О погребении и похоронном деле в городе Москве», согласно которому «имущество, находящееся
B
собственности города и используемое в целях погребения и юридического лица», а значит, сделка по покупке акций может быть оспорена, и покупатель понесет убытки. Ему возразили, что данное ограничение не распространяется на акции.
Прокомментируйте высказанные мнения. В чем специфика торгов, на которых продаются приватизируемые акции? Какие еще есть способы приватизации акций? Какими нормативными актами определяется состав имущества, не подлежащего приватизации?
Приведите примеры такого имущества.
Давайте разберем ваш вопрос по частям и подробно прокомментируем высказанные мнения и связанные с ними юридические аспекты.
1. Высказанные мнения и их анализ:
- Мнение представителя ассоциации: он ссылается на пункт 3 статьи 17 Закона г. Москвы «О погребении и похоронном деле в городе Москве», согласно которому имущество, находящееся в собственности города и используемое для погребения, относится к имуществу, не подлежащему приватизации. Следовательно, акции, связанные с этим имуществом, могут быть оспорены, поскольку сделка по их продаже может противоречить этому нормативному акту.
- Возражение иной стороны: предполагает, что данное ограничение распространяется только на имущество, непосредственно используемое в погребальных целях, а не на акции как имущественные ценные бумаги, которые представляют собой доли в уставном капитале юридических лиц. Поэтому, по их мнению, продажа акций не противоречит закону.
**Комментарий:**
На практике акции — это ценные бумаги, свидетельствующие о доле участия в компании или акции общества. Если акции принадлежат предпринимательским или инвестиционным компаниям, то тот факт, что сама компания осуществляет ритуальные услуги или использует имущество для погребения, не обязательно влияет на легитимность сделки купли-продажи этих акций. Однако, если акция прямо связана с имуществом, которое подлежит особому режиму, есть основания сомневаться в их законности.
2. Специфические особенности торгов с приватизируемыми акциями:
- Торги по продаже акций обычно проводятся по процедурам, закрепленным Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» и внутренними нормативами компаний.
- В данном случае важно учитывать, что акции, находящиеся в собственности города, могут быть под особым режимом приватизации и регулироваться федеральным законом и региональными нормативами.
3. Способы приватизации акций:
- **Путем приватизации:** государственные или муниципальные акции передаются юридическим или физическим лицам на основании решений органов власти, соответствующих нормативных актов.
- **Через аукционы или конкурсы:** публичные торги, на которых за определенную цену покупаются акции.
- **Общим преобразованием уставных документов или разделением компаний** (например, через реорганизацию), что может повлечь переход акций в частное или иное владение.
4. Нормативные акты, определяющие имущество, не подлежащее приватизации:
- В России такие правила регулируются не только федеральным законодательством, но и региональными актами.
- В частности, **Федеральный закон РФ «Об особенностях приватизации государственного или муниципального имущества»**, а также нормативные акты субъектов России, например, постановления правительства Москвы.
**Примеры имущества, не подлежащего приватизации:**
- Объекты коммунальной инфраструктуры (водопровод, электросети).
- Военнослужащие казармы.
- Объекты культурного наследия (при определенных условиях).
- Объекты, находящиеся в федеральной собственности и используемые для обеспечения безопасности или обороны.
**Вывод:**
Высказывание представителя ассоциации о противоречии продажи акций с пунктом 3 статьи 17 Закона Москвы о погребении релевантно только в случае, если акции прямо связаны с имуществом, используемым в целях погребения и исключенным из сферы приватизации. В большинстве случаев, акции — это ценные бумаги, и их продажа не нарушает местное законодательство, однако стоит проверять конкретные детали, связанные с происхождением этих акций и их имущественной связью.
Если потребуется, я могу помочь разобраться более подробно с конкретной ситуацией или нормативными документами.