21. Тип 21 № 1355 Проблема централизации и децентрализации государственного управления и законодатель-ной власти в разных государствах и обществах проявляется по-разному, в зависимости от об стоятельств, потребностей народа и государства. Смотря по обстоятельствам, эта проблема предстает в некоторых государствах как федерализация, в других как автономизация, в тре-тьих как простая местная децентрализация и целесообразное разделение компетенций между центральными и местными исполнительными и законодательными органами. Кое-где к децентрализации вынуждает вопрос разнородного состава населения, в других случаях че-ресчур большая территория, в третьих культурная или экономическая зрелость или незре лость тех или иных областей. На европейском континенте очень частым доводом в пользу де централизации являются исторические традиции и пережитки прошлого в государственном управлении, обусловленные тем, как государства образовались или расширялись за счет разных провинций и новых территорий. Демократия в своей теории и политической практике исходит не из коллективистского со-знания, а из сознания индивидуальности отдельной личности, и рассматривает человеческое существо как первичное и основное, а государство, складывающееся из отдельных людей, как вторичное. Жесткая централизация - это первое и основное условие каждой диктатуры, демократия же, напротив, свою наибольшую силу черпает из свободного убежде ния граждан в их принадлежности к государственному и народному целому. Однако ни одно государство, в том числе и демократическое, не приступит к осуществле нию широкой децентрализации, если оно находится под угрозой сепаратистских движений и устремлений. Если оно находится под угрозой потери части своей территории в результате доб ровольной децентрализации в пользу сепаратистов, то никто на свете его к добровольной де централизации не принудит. Если децентрализаторские движения возникают лишь из-за сопер-ничества и личных амбиций, из стремления к власти или установлению партийного правления, то тем самым совершается великий грех и преступление против собственного государства и на-рода. (По Э. Бенешу) Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и оза-главьте каждый из них. 22. Тип 22 № 1356 Опираясь на текст, назовите три фактора, выступающие причинами децентрализации госу дарственного управления. Используя содержание текста, назовите три характерные черты де-мократии, которые выделяет автор. Опираясь на текст, назовите три группы факторов, которые приводят к том, что проблема централизации и децентрализации государственного управления и законодательной власти в разных государствах и обществах проявляется по-разному. 23. Tun 23 № 1358 В каких формах, по мнению автора, может проявляться проблема централизации, децентра лизации? Назовите три таких формы, проиллюстрируйте каждую из них примером. 24. Тип 24 № 1360 Автор пишет, что децентрализаторские движения могут приводить к совершению великого греха и преступления против собственного государства и народа. С опорой на текст и обще-ствоведческие знания приведите два аргумента в подтверждение авторской позиции

Конечно! Вот подробные ответы по каждому из заданий, исходя из текста и вашего указания, что цель — "Понять" и что задачам нужен развернутый разбор. --- ### 21. Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них. **Ответ:** 1. **Разнообразие форм централизации и децентрализации в разных государствах** — описание того, как и почему реализуются разные формы распределения власти: федерализация, автономизация, местная децентрализация, деление компетенцій между центром и регионами. 2. **Факторы, вызывающие необходимость децентрализации** — причины, по которым государства идут на децентрализацию, такие как национальные особенности, территориальные размеры, культурные и экономические различия. 3. **Исторические традиции и роль истории в европейских странах** — как исторические причины влияют на распространённость децентрализации в Европе. 4. **Демократия и роль индивидуальности** — как демократия рассматривает человека и почему свобода и индивидуальные права важны для децентрализации. 5. **Угрозы централизации и причины отказа от неё** — объяснение, почему государства не могут провести децентрализацию, если есть угрозы сепаратизма или внутренней нестабильности. 6. **Критика децентрализаторских движений** — предупреждение о том, что движения ради личных амбиций или власти наносят вред государству и народу. --- ### 22. Опираясь на текст, назовите три фактора, выступающие причинами децентрализации государственного управления. Используя содержание текста, назовите три характерные черты демократии, которые выделяет автор. Опираясь на текст, назовите три группы факторов, которые приводят к тому, что проблема централизации и децентрализации проявляется по-разному. **Ответ:** **Три фактора, вызывающие причинами децентрализации:** 1. Разнородный состав населения и культурные особенности. 2. Большая территория государства, требующая деления на части. 3. Культурная или экономическая зрелость различных регионов. **Три черты демократии, выделяемые автором:** 1. Образуется из осознания индивидуальности человека. 2. Рассматривает человека как первичное и основное существо. 3. Связана с верой в свободу и убеждение граждан в их принадлежности к государству. **Три группы факторов, влияющих на проявление проблемы:** 1. Исторические традиции и опыт формирования государства. 2. Обстоятельства расширения и образования новых территорий. 3. Обстоятельства, связанные с культурными, экономическими и территориальными характеристиками. --- ### 23. В каких формах, по мнению автора, может проявляться проблема централизации, децентрализации? Назовите три таких формы, проиллюстрируйте каждую из них примером. **Ответ:** 1. **Форма федерализации** — создание федеративных государств с равноправными субъектами (например, Россия, США). 2. **Автономизация** — предоставление автономных прав отдельным регионам внутри государства (например, автономия в Башкирии в России). 3. **Местная децентрализация** — разделение полномочий между центром и местными органами власти (например, муниципалитеты и городские управления). --- ### 24. Автор пишет, что децентрализаторские движения могут приводить к совершению великого греха и преступления против собственного государства и народа. С опорой на текст и обществоведческие знания приведите два аргумента в подтверждение авторской позиции. **Ответ:** 1. **Риск потери территорий и национальной целостности.** — Децентрализационные движения, особенно сепаратистские, могут привести к отделению части страны, что угрожает её единству и стабильности (например, попытки отделения Каталонии в Испании). 2. **Угрозы внутренней безопасности и политической стабильности.** — Независимые или ссылающиеся на свои интересы регионы могут разрушить единство государства, создавая условия для конфликта и ослабления государственной власти, что вредит интересам всего народа. --- Если нужен более глубокий разбор или помощь по другим заданиям — обращайтесь!