Законом Р-ской области установлен трехпроцентный размер отчислений от таможенных платежей, взимаемых на территории данного региона, в бюджет субъекта Федерации. Дайте письменное…

Давайте подробно разберем ситуацию и ответим на ваши вопросы с учетом нормативных актов и юридической практики.

1. Законно ли такое положение?

Положение о том, что в бюджет региона (Р-ской области) поступают трехпроцентные отчисления от таможенных платежей, взимаемых на территории этого региона — это распространенная практика распределения доходов от таможенных платежей, установленная в рамках федерального законодательства РФ.

Обоснование:

• Федеральное законодательство: Основным нормативным актом, регулирующим порядок распределения таможенных платежей, является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), включающий российское законодательство, а также Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

• Распределение таможенных платежей: Согласно ст. 276 ТК ЕАЭС, таможенные платежи, взимаемые при перемещении товаров через границу, поступают в федеральный бюджет, после чего происходит их распределение между федеральным и региональными бюджетами по установленным нормативам.

• Нормативное регулирование: В соответствии с Отличительным федеральным законом № 311-ФЗ, регионы в РФ получают часть таможенных платежей — это закреплено в статье 78 Бюджетного кодекса РФ и соответствующих нормативных актах.

• Практика региональных нормативных актов: Региональные нормативные акты могут устанавливать дополнительные распределения или нормы отчислений — однако они не должны противоречить федеральному законодательству, быть законными, то есть соответствовать Конституции РФ и федеральным законам.

Вывод:

Если закон региона (Р-ской области) устанавливает, что от таможенных платежей взимается 3% и эта сумма поступает в региональный бюджет, то это законно, при условии соблюдения федеральных нормативов по распределению таможенных платежей. Такой порядок является допустимым, обеспечивая выполнение федеральных требований и не противореча федеральному законодательству.

2. Изменится ли решение задачи, если такая норма будет введена:

• Губернатором региона
• Правительством области
• Руководителем Федеральной таможенной службы
• Президентом РФ
• Федеральным законом

Обоснование:

• Губернатор, Правительство области, руководитель ФТС:
  Эти органы могут в пределах своих полномочий принимать нормативные акты (например, постановления, распоряжения) о порядке использования доходов бюджета, в том числе распределения региональных отчислений. Но они не могут менять федеральное законодательство или устанавливать обязательные для всех регионы нормы без соответствующего федерального закона.

• Президент РФ:
  Может издавать указы или распоряжения, регулирующие налогово-бюджетную политику, однако установленный федеральным законом порядок распределения таможенных платежей не может быть изменен указы президента — такие полномочия есть у Федерального собрания (законодательная власть).

• Федеральный закон:
  В случае, если будет принят федеральный закон, устанавливающий или изменяющий правила распределения таможенных платежей и нормативов отчислений, то такая норма автоматически станет обязательной для всех субъектов РФ. Это самый высокий уровень нормативного регулирования — федеральный закон имеет приоритет над региональными актами.

Вывод:

• Если региональные органы (губернатор, правительство) введут нормы о 3% отчислений — это возможно, если эти нормы не противоречат федеральному законодательству.
• Если будут приняты изменения федеральных законов — нормативы, в том числе ставки и распределение, изменятся и станут обязательными для всех субъектов РФ.
• Введение новой федеральной нормы обладает наибольшей юридической силой и полностью меняет правовую основу.

Итог

• Законность положения: допускается, если нормативы взимания и распределения соответствуют федеральному законодательству РФ.
• Изменение при введении новых актов: нормативы могут меняться в зависимости от уровня принятия — региональный или федеральный. Федеральный закон — наиболее приоритетный источник регулирования.

Если нужны более конкретные ссылки на нормативные акты, я готов их привести!