Законом Р-ской области установлен трехпроцентный размер отчислений от таможенных платежей, взимаемых на территории данного региона, в бюджет субъекта Федерации. Дайте письменное обоснование со ссылками на нормативные акты: 1. Законно ли такое положение? 2. Изменится ли решение задачи, если такая норма будет введена губернатором, Правительством области, руководителем Федеральной таможенной службы, Президентом РФ, федеральным законом?

Давайте подробно разберём ваш вопрос с учетом нормативных аспектов и правового обоснования. **1. Законность положения о трехпроцентных отчислениях из таможенных платежей на территории региона** Правовой механизм регулирования отчислений таможенных платежей в РФ установлен Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Согласно статье 28 этого закона, таможенные платежи, взимаемые на территории РФ, поступают в федеральный бюджет, а далее реализуются в соответствии с бюджетным законодательством. В то же время, согласно статье 51 — "Общий порядок и источники доходов бюджетов субъектов РФ", регионы могут принимать нормативные акты или соглашения о распределении доходов, включая часть таможенных поступлений, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством. Особо отметим, что статья 14 Бюджетного кодекса РФ закрепляет, что доходы федеральных таможенных платежей, за исключением таможенных пошлин, могут распределяться между федеральным, региональными и местными бюджетами. **Обоснование законности**: - В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона № 311-ФЗ, регионы могут получать часть таможенных платежей, если это предусмотрено соответствующим соглашением или законом субъекта РФ. - Разработка нормативных актов, устанавливающих отчисление определенного процента из этих платежей в региональный бюджет, возможна при соблюдении федерального законодательства и наличия соответствующих нормативных актов (например, закона субъекта РФ). - В случае, если регион, например, Законом Р-ской области, вводит положение о 3%-ных отчислениях, такое решение должно гармонировать с федеральным законодательством и не противоречить его положениям. **Вывод**: Такая норма в принципе возможна и может быть признана законной, если она соответствует федеральному законодательству и действует в рамках полномочий региона. Важно, чтобы оформление закрепляемых отчислений было сделано через нормативный акт, соответствующий федеральному законодательству. --- **2. Реакция на изменение статуса или установление нормы со стороны различных государственных органов** Рассмотрим каждый случай: - **Губернатор или Правительство области**: Могут принять локальный нормативный акт (например, постановление или закон субъекта РФ), который регулирует распределение и отчисления внутри региона. Однако, если речь идёт о внесении изменений в федеральное законодательство, то такие решения требуют согласования или должны соответствовать федеральным нормам. - **Руководитель Федеральной таможенной службы**: Федеральный орган, отвечающий за таможенное регулирование, может издавать нормативные акты, регулирующие порядок взимания и распределения таможенных платежей. Однако, установление конкретных процентов должно соответствовать федеральным законам, и изменения в них возможны только на основе федеральных актов. - **Президент РФ**: Могут быть предприняты меры для внесения изменений в федеральное законодательство (например, в Закон № 311-ФЗ), что потенциально повлияет на распределение таможенных платежей по регионам и внутренние нормативы. - **Федеральный закон**: Изменения, внесённые через федеральный закон, являются высшим правовым актом и обязательны для всех субъектов РФ, включая право на установление правил по распределению таможенных доходов. **Вывод**: Если норма о трехпроцентных отчислениях будет внесена на федеральном уровне или юридически закреплена законом РФ, то решение задачи изменится — правила станут обязательными для региональных властей и соответствующих органов. Региональные нормативные акты не могут противоречить федеральному закону, поэтому для введения такой нормы в масштабах всей страны потребуется внести изменения в федеральное законодательство. --- **Резюме:** - Введение такого положения на уровне региона, при соблюдении федеральных требований, является законным. - В случае, если данная норма станет федеральным законом или будет закреплена в нормативных актах федеральных органов, это повлияет на все регионы и обязательным образом изменит существующие порядки. Если нужны конкретные ссылки на нормативные акты или более подробно — обращайтесь!