Давайте подробно разберём вашу задачу.
Задача:
С 01.01.2017 г. ликвидирована Федеральная служба по финансово-бюджетному надзору (ФСФБН), которая вела контроль в финансово-бюджетной сфере и орган валютного контроля. Требуется определить, как и между какими органами были перераспределены её функции, а также, что изменилось в правовом статусе Минфина в связи с переподчинением Федеральной таможенной службы (ФТС) от Правительства РФ к Минфину.
1. Что произошло с функциями ФСФБН?
В результате реорганизации, которая произошла с 1 января 2017 года, функции ликвидированной Федеральной службы по финансово-бюджетному надзору были перераспределены. Это связано с тем, что в 2017 году были проведены некоторые масштабные реформы в системе контрольных органов.
- Основное изменение: функции, ранее осуществляемые ФСФБН, были переданы Федеральной налоговой службе (ФНС) и Федеральной службе по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).
- Контроль в финансово-бюджетной сфере: перешёл к ФНС — контроль за налогами, бюджетной дисциплиной.
- Функции валютного контроля: были перераспределены между ФНС и Центральным банком РФ (Банк России), который стал осуществлять часть функций по валютному контролю в рамках своих полномочий.
2. Перераспределение функций
| Функции |
Новые органы |
| Контроль за соблюдением финансовой дисциплины, бюджетный контроль |
Федеральная налоговая служба (ФНС) |
| Контроль в области валютного контроля и валютных операций |
Банк России |
| Контроль в сфере финансового мониторинга (антиотмывочные меры) |
Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) |
Итог: функции по финансово-бюджетному надзору, контроля в финансово-бюджетной сфере и валютном контроле были перераспределены между указанными органами, что повысило их компетенции и упростило систему контролирующих органов.
3. Что изменилось в правовом статусе Минфина?
Ранее Федеральная таможенная служба (ФТС) находилась в ведении Правительства РФ напрямую. В 2017 году часть её функций, а именно — таможенный контроль и таможенное регулирование, были переданы Федеральной таможенной службе, которая стала подчиняться напрямую Минфину России.
Что это означает:
Усиление статуса Минфина:
Переподчинение ФТС от Правительства РФ к Минфину повысило его роль в системе государственного управления, сделав Минфин более важным институтом в регулировании таможенной политики.
Изменение правового статуса ФТС:
Теперь ФТС является федеральным органом исполнительной власти, входящим в систему Минфина, подчинённым ему и реализующим функции в рамках финансово-экономической политики государства.
Юридические последствия:
- Новое правовое положение регулируется Федеральным законом "О Федеральной таможенной службе".
- Функции и полномочия таможенной службы закреплены в рамках этого закона, а также в нормативных актах Минфина.
- В результате сократилось количество уровней административной ответственности и повысилась унификация исполнения функций в финансово-экономической сфере.
Итог
- Функции ликвидированной ФБСФБН были перераспределены между Федеральной налоговой службой, Банком России и Росфинмониторингом.
- Правовой статус Минфина изменился, поскольку Федеральная таможенная служба (ФТС) перешла под его прямое подчинение, что усилило роль Минфина в таможенной политике и системе госуправления.
Если нужно более подробно по какому-либо аспекту — скажите!